xx縣農(nóng)村公路管理辦法-文庫(kù)吧
2024-09-28 12:45 本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目以及大中橋要單獨(dú)招標(biāo)，其他項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目一并招 標(biāo)。 第二十一條縣政府招投標(biāo)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的招標(biāo)（議標(biāo)）工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）文件和組織方式送交縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，未經(jīng)審查的項(xiàng)目不得招標(biāo)（議標(biāo)）；招標(biāo)（議標(biāo)）后，應(yīng)將招標(biāo)（議標(biāo)）過(guò)程和結(jié)果報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得與中標(biāo)單位簽訂施工合同。 招標(biāo)（議標(biāo)）結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。 第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。 第二十三條列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)縣交通局認(rèn)可，視同批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。中型以上橋梁應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可。 第六章項(xiàng)目管理 第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任。項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的方方面面負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要選派事業(yè)心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)清廉、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任法人代表，并選派精干人員組成項(xiàng)目管理班子，健全管理制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理。 第二十五條項(xiàng)目法人必須遵守國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)程序： 編寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)； 選擇相關(guān)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并報(bào)縣交通局評(píng)審； 選擇相關(guān)單位編寫(xiě)招標(biāo)文件，并報(bào)縣招投標(biāo)中心審查； 組織招標(biāo)，并報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)； 管理施工； 組織交工驗(yàn)收。 第二十六條項(xiàng)目法人有責(zé)任、有義務(wù)履行下列職責(zé)： 為施工做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場(chǎng)地、通水、通電等； 籌集建設(shè)資金，發(fā)動(dòng)群眾備土，教育群眾支持工程施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境； 嚴(yán)格資金管理，按照合同約定及計(jì)量支付制度支付工程款； 監(jiān)督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質(zhì)量、安全要求進(jìn)行施工； 處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發(fā)問(wèn)題和因難； 及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表及工程信息； 接受行業(yè)主管部門(mén)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。 其他與項(xiàng)目相關(guān)的事宜。 第七章資金管理 第二十七條本縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行政府投入、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與等多渠道籌資機(jī)制。 第二十八條農(nóng)村公路建設(shè)資金，列入地方人民政府的財(cái)政預(yù)算?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的可用資金應(yīng)盡可能多投入農(nóng)村公路建設(shè)。 第二十九條政府鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線(xiàn)受益單位捐資農(nóng)村公路建設(shè)；鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，以贈(zèng)匾、頒發(fā)證書(shū)、立碑、媒體公告等方式進(jìn)行表彰。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大建設(shè)農(nóng)村公路的宣傳、動(dòng)員力度，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)“一事一議”、民主決策，自愿投工、投資農(nóng)村公路建設(shè)。 第三十條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。 第三十一條中央政府和省政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金要全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢(xún)、審查、管理、監(jiān)督、納稅（費(fèi)）等費(fèi)用。補(bǔ)助資金先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。 第三十二條縣交通局管理由交通部門(mén)補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)資金，縣財(cái)政局管理由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的農(nóng)村公路建設(shè)資金要存入財(cái)政局管理的財(cái)政帳戶(hù)，由財(cái)政局監(jiān)督使用。各類(lèi)資金必須建立健全管理制度，按工程形象進(jìn)度，項(xiàng)目法人的用款申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方能使用。 地方配套資金不到位的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。 第三十三條縣交通局要指導(dǎo)、督促農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用要接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的審計(jì)檢查。 任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。 第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)要將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。 第八章質(zhì)量管理 第三十五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。 第三十六條農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道、村道建設(shè)工程質(zhì)量的“政府監(jiān)督”在縣交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下執(zhí)行，并負(fù)“政府監(jiān)督”的責(zé)任。其具體職責(zé)是： 監(jiān)督項(xiàng)目法人履行公路建設(shè)程序； 監(jiān)督、檢查項(xiàng)目法人是否建立
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