xx縣農(nóng)村公路管理辦法-文庫吧
2025-09-14 12:45 本頁面
【正文】 技術(shù)復雜的項目以及大中橋要單獨招標，其他項目可以在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)多個項目一并招 標。 第二十一條縣政府招投標中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的招標（議標）工作進行指導和監(jiān)督。招標前應將招標（議標）文件和組織方式送交縣農(nóng)村公路建設領導小組審查，未經(jīng)審查的項目不得招標（議標）；招標（議標）后，應將招標（議標）過程和結(jié)果報縣農(nóng)村公路建設領導小組批準，未經(jīng)批準的不得與中標單位簽訂施工合同。 招標（議標）結(jié)果應當在當?shù)剡M行公示。 第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導下組織當?shù)剞r(nóng)民參加施工。 第二十三條列入年度建設計劃的農(nóng)村公路建設項目，完成相應準備工作，經(jīng)縣交通局認可，視同批準開工建設。中型以上橋梁應當依法辦理施工許可。 第六章項目管理 第二十四條農(nóng)村公路建設項目的項目法人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔任。項目法人對建設項目的方方面面負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要選派事業(yè)心強、認真負責、作風清廉、工作能力強的同志擔任法人代表，并選派精干人員組成項目管理班子，健全管理制度，對項目進行全過程、全方位的管理。 第二十五條項目法人必須遵守國家規(guī)定的項目建設程序： 編寫項目建設方案設計； 選擇相關單位進行工程設計，并報縣交通局評審； 選擇相關單位編寫招標文件，并報縣招投標中心審查； 組織招標，并報農(nóng)村公路建設領導小組批準； 管理施工； 組織交工驗收。 第二十六條項目法人有責任、有義務履行下列職責： 為施工做好現(xiàn)場準備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場地、通水、通電等； 籌集建設資金，發(fā)動群眾備土，教育群眾支持工程施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境； 嚴格資金管理，按照合同約定及計量支付制度支付工程款； 監(jiān)督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質(zhì)量、安全要求進行施工； 處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發(fā)問題和因難； 及時報送各種報表及工程信息； 接受行業(yè)主管部門的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。 其他與項目相關的事宜。 第七章資金管理 第二十七條本縣農(nóng)村公路建設實行政府投入、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與等多渠道籌資機制。 第二十八條農(nóng)村公路建設資金，列入地方人民政府的財政預算。縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的可用資金應盡可能多投入農(nóng)村公路建設。 第二十九條政府鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位捐資農(nóng)村公路建設；鼓勵利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會資金投資農(nóng)村公路建設，鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農(nóng)村公路建設。對表現(xiàn)突出的單位和個人，以贈匾、頒發(fā)證書、立碑、媒體公告等方式進行表彰。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大建設農(nóng)村公路的宣傳、動員力度，引導農(nóng)民通過“一事一議”、民主決策，自愿投工、投資農(nóng)村公路建設。 第三十條農(nóng)村公路建設不得增加農(nóng)民負擔，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農(nóng)民出工、備料。 第三十一條中央政府和省政府對農(nóng)村公路建設的補助資金要全部用于農(nóng)村公路建設工程項目，并嚴格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補助資金使用的有關規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督、納稅（費）等費用。補助資金先預撥一部分，待工程驗收合格后再全部支付。 第三十二條縣交通局管理由交通部門補助的農(nóng)村公路建設資金，縣財政局管理由國家財政補助的農(nóng)村公路建設資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的農(nóng)村公路建設資金要存入財政局管理的財政帳戶，由財政局監(jiān)督使用。各類資金必須建立健全管理制度，按工程形象進度，項目法人的用款申請，經(jīng)農(nóng)村公路建設領導小組批準后方能使用。 地方配套資金不到位的項目不得開工建設。 第三十三條縣交通局要指導、督促農(nóng)村公路建設項目法人建立健全資金管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)管。 農(nóng)村公路建設資金使用要接受審計、財政和上級財務部門的審計檢查。 任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設資金。 第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會要將農(nóng)村公路建設資金使用情況，向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期進行公示，加強資金使用的社會監(jiān)督。 第八章質(zhì)量管理 第三十五條農(nóng)村公路建設項目實行“政府監(jiān)督、法人負責、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理”的四級質(zhì)量保證體系。 第三十六條農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道、村道建設工程質(zhì)量的“政府監(jiān)督”在縣交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導下執(zhí)行，并負“政府監(jiān)督”的責任。其具體職責是： 監(jiān)督項目法人履行公路建設程序； 監(jiān)督、檢查項目法人是否建立
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