【正文】 得了進(jìn)展；全市各級(jí)工會(huì)組織結(jié)合深化和完善“人民滿意基層站所”創(chuàng)建工作，開展了創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)和“萬人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了文明行業(yè)創(chuàng)建工作水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 。市總工會(huì)與市政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度，拓寬了工會(huì)源頭參與的渠道，今年市政府制定下發(fā)了《XX市人民政府與XX市總工會(huì)聯(lián)系會(huì)議暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)系會(huì)議工作機(jī)制。近來市總工會(huì)按照全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的要求，采取了各項(xiàng)有效措施加大了工會(huì)基層組織建設(shè)的力度，截止2003年，全市工會(huì)基層組織為3556個(gè)， 。市、縣區(qū)兩級(jí)工會(huì)普遍成立了學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，并將《工會(huì)法》、《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳納入工會(huì)系統(tǒng)“四五”普法規(guī)化，通過舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班和骨干培訓(xùn)班，開展宣傳日、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》、《辦法》的熱潮。市總工會(huì)在市委、市政府、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，為全市三個(gè)文明建設(shè)和切實(shí)維護(hù)職工群眾利益等方面做出了自己的積極努力，現(xiàn)將近兩年來的工作情況和今后的工作思想?yún)R報(bào)如下。 一、2003年以來工作情況回顧 一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作深入開展。一些縣區(qū)黨委專門召開加強(qiáng)工會(huì)工作會(huì)議，制定政策、下發(fā)文件，提出了加強(qiáng)工會(huì)工作的具體要求和措施。今年又新建工會(huì)組織112家，發(fā)展會(huì)員17719人。各縣區(qū)政府也與同級(jí)地方工會(huì)建立了聯(lián)系會(huì)議制度，工會(huì)的維權(quán)渠道進(jìn)一步暢通。在市政府和市、縣地稅部門的大力支持下，市本級(jí)和金寨、舒城、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)代收，市本級(jí)和大部分縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥，為工會(huì)依法收繳經(jīng)費(fèi)提供了強(qiáng)有力的保證，為市、縣兩級(jí)工會(huì)正常開展工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。全市共有46個(gè)單位和36名個(gè)人分別受到了全總、省總的表彰，其中獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀一個(gè)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?個(gè)，省先進(jìn)集體7個(gè)，省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?個(gè)。今年4至5月份，市總工會(huì)集中開展了勞模先進(jìn)事跡系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，4月30日市委、市政府召開了慶“五一”先進(jìn)模范代表座談會(huì)，葉文成市長(zhǎng)親自主持會(huì)議，座談會(huì)上全市各條戰(zhàn)線的先進(jìn)、模范代表暢所欲言、氣氛熱烈，市委書記、市人大常委會(huì)主任倪發(fā)科發(fā)表了重要講話。在抗非抗洪期間，市總工會(huì)啟動(dòng)了突發(fā)事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，積極向省總反映情況，我市災(zāi)期引起了省總領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，短短一個(gè) 6月內(nèi)省總?cè)恢飨瘉砦沂辛私鉃?zāi)情，在省總支持下共籌集近20多萬元款物，慰問、救助受災(zāi)職工，幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。組織召開了縣區(qū)工會(huì)主席、市直改制企業(yè)工會(huì)主席座談會(huì)，開展了改制企業(yè)工會(huì)工作調(diào)研，舉辦了培訓(xùn)班，編制了有關(guān)政策解答，為規(guī)范改制重組工作程序和發(fā)揮職代會(huì)民主監(jiān)督作用做出了大量工作。 。 。通過調(diào)查摸底，對(duì)全市4萬多名特困職工建立了動(dòng)態(tài)管理檔案，走訪慰問救助特困職工42018人，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工270戶，與勞動(dòng)部門配合落實(shí)公益性崗位272個(gè)。 為形成困難職工長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，切實(shí)為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事，在市總工會(huì)的積極倡議下，市困難職工幫扶中心在市政府的大力支持下于今年8月26日掛牌運(yùn)行。2個(gè)月來，已接待了百余名職工的投訴法律政策和咨詢，為20名特困職工提供了物質(zhì)救助。兩年以來，全市工會(huì)系統(tǒng)共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員5000多人，創(chuàng)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8個(gè)，免費(fèi)中介下崗失業(yè)人員2000余人，創(chuàng)建再就業(yè)示范基地23個(gè)，選樹再就業(yè)帶頭人70名，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在市委、市政府和省總的關(guān)心支持下，在全體工會(huì)干部的共同努力下，近年來工會(huì)基層組織建設(shè)有了新發(fā)展，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了新加強(qiáng)，特別是工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新突破，工會(huì)大樓建設(shè)得到了市委、市政府和上級(jí)工會(huì)的大力支持和市直近20個(gè)部門、企業(yè)熱情相助，歷時(shí)13個(gè)月勝利竣工，填補(bǔ)全省17地級(jí)市唯一無獨(dú)立工會(huì)辦公場(chǎng)地的空白，樹立了六安形象。如部分地區(qū)和單位對(duì)貫徹實(shí)施《工會(huì)法》認(rèn)識(shí)不到位，把工會(huì)當(dāng)作可有可無的組織，或當(dāng)作黨委和行政的一個(gè)職能部門；有些部門對(duì)《工會(huì)法》的執(zhí)法主體認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為貫徹實(shí)施《工會(huì)法》僅是工會(huì)的事，從而導(dǎo)致工作錯(cuò)位；工會(huì)組建工作還有很大困難和阻力，極少數(shù)地方把組建工會(huì)、維護(hù)職工合法權(quán)益和建立良好的投資環(huán)境對(duì)立起來；進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)問題進(jìn)展不大，國(guó)有企業(yè)改革改制過程中，工會(huì)組織和工作機(jī)構(gòu)被削弱、被撤并現(xiàn)象比較突出，工會(huì)全員流失嚴(yán)重；推行勞動(dòng)合同、集體合同阻力還相當(dāng)大，職工民主管理工作不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化需要，職工合法權(quán)益受 13侵害現(xiàn)象屢屢不斷，工會(huì)履行職責(zé)的手段和辦法難以有效行駛等。為適應(yīng)多元所有制結(jié)構(gòu)的變化，努力創(chuàng)新工會(huì)組織體制，既要大力發(fā)展新會(huì)員，又要防止會(huì)員的流失；既要擴(kuò)大組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，不斷向基層延伸，又要避免已有的組織體制出現(xiàn) 14斷層現(xiàn)象；既要重視抓好工會(huì)組建工作，又要重視發(fā)揮已建工會(huì)的作用，做到邊組建、邊鞏固、邊提高、邊發(fā)揮作用。從履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)出發(fā)，探索和推進(jìn)不同類型企業(yè)職工民主管理制度建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，通過各種有特色的活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大職工在全面建設(shè)小康六安建功立業(yè)。 六、建立健全以送溫暖工程為主要形式的困難職工幫扶體系。 《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施，工會(huì)工作的全面開展都離不開人大、政協(xié)的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持，我們懇切要求你們要一如既往的支持市總工會(huì)的工作，加大對(duì)《工會(huì)法》執(zhí)法檢查力度，督促政府和行政機(jī)關(guān)依法行政，解決好《工會(huì)法》實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)，維護(hù)工人階級(jí)的主人翁地位，維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施《工會(huì)法》重要性的認(rèn)識(shí)，更好地貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針。開展“富民強(qiáng)市作表率”教育實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部的動(dòng)員令，是加快推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安進(jìn)程的重大舉措。機(jī)關(guān)的作風(fēng)直接影響富民強(qiáng)市發(fā)展大局，影響人民群眾切身利益，影響執(zhí)政效果。各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力謀求發(fā)展新跨越。解決好思想境界等方面存在的問題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展；解決好工作效能方面存在的問題，破除“中梗阻”、“中折扣”現(xiàn)象，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、規(guī)范行政行為、積極營(yíng)造誠(chéng)信投資環(huán)境，確保在保障中心任務(wù)上有更大突破；解決好工作標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，抓緊完善、盡快推行實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切