7用開發(fā)性金融思路加大支農力度-wenkub
2024-09-28 10 本頁面
【正文】 的收益和選擇。國務院發(fā)展研究中心的調查表明，我國財政支農資金中有70％左右用在了農業(yè)行政事業(yè)單位上，而沒有用于農業(yè)生產本身。二是投資結構不盡合理。 二是農業(yè)投資機制不健全，農業(yè)投資嚴重不足。這一體制帶來的直接后果是城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，1985—，：：1，城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)連續(xù)3年保持在3倍以上，城鄉(xiāng)居民人均消費性支出差距連續(xù)4年保持在3倍以上。導致農村發(fā)展陷入惡性路徑依賴。國家開發(fā)銀行作為全國最大的政策性銀行，一直倡導和實踐開發(fā)性金融。在支持新農村建設過程中，國家開發(fā)銀行把制度建設和市場建設作為提供資金支持的重點，始終關注“三農”問題，始終關注農業(yè)基礎設施建設及農業(yè)現(xiàn)代化建設，并在開發(fā)建設的實踐中作了一些可貴的探索。路徑依賴（pathdependence）是指某種經(jīng)濟狀態(tài)一旦形成，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。長期城鄉(xiāng)二元分割導致農村發(fā)展陷入惡性路徑依賴，是農村經(jīng)濟運行陷入僵化、停滯、封閉狀態(tài)的根本原因。我國對農業(yè)的投資長期處于“缺血”狀態(tài)，農業(yè)缺乏有效的投資機制。沒有把農業(yè)基礎設施放在優(yōu)先發(fā)展的地位，導致農業(yè)基礎設施長期不能滿足農業(yè)生產發(fā)展的需要。支農資金所支持的項目繁多，都要單獨立項，項目存在一些交叉和重復。我國農業(yè)人口眾多（約為9億人），農民占全國總人口的70％以上，占全世界農業(yè)人口的40％，而人均耕地面積很少（），僅為世界人均耕地水平的1／4，美國的1／27，農村人多地少的資源缺陷是農戶實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的先決約束條件。我們按照總行黨委有關戰(zhàn)略部署，積極支持新農村建設，（、），為建設新農村、構建和諧社會做出了富有成效的貢獻。 一是結合國家信用和市場建設，打破農村發(fā)展的惡性路徑依賴。在支持貧困地區(qū)的教育基礎設施方面，云南分行對麗江市XX縣區(qū)（國家級貧困縣
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