7新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)救助狀況分析思考-wenkub
2024-09-26 20 本頁(yè)面
【正文】 救助制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13：1，現(xiàn)在已經(jīng)降低到3：1，老齡化速度明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征，而社會(huì)保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我市有炎陵、茶陵兩個(gè)省級(jí)貧困縣，176個(gè)貧困村，其中炎陵72個(gè)，茶陵72個(gè)，其他面上貧困村32個(gè)，最新標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口（人均純收入低于1196元人口）。 眾多的弱勢(shì)群體。我市屬于典型的山丘區(qū)，是自然災(zāi)害多發(fā)的省份，山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高。每次受災(zāi)的倒房戶(hù)是往往是住房條件極差的困難戶(hù)，造成無(wú)家可歸，成為亟待救助救濟(jì)人群。當(dāng)前要把社會(huì)保險(xiǎn)制度建立健全作為社會(huì)救助體系建設(shè)的首要任務(wù)，重點(diǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破；其次是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力，加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣，減少自然災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民造成的損失。對(duì)于困難對(duì)象，我們既要“輸血”救助渡難關(guān)，更加注重“造血”扶持脫貧困。我部自2003年以來(lái)，積極開(kāi)展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)免費(fèi)學(xué)習(xí)掌握一門(mén)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以說(shuō)是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，穩(wěn)定脫貧一戶(hù)。首先要通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)，把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來(lái)，利用他們廣泛的社會(huì)關(guān)系和回報(bào)社會(huì)的熱情，向社會(huì)募集慈善資金，彌補(bǔ)政府救助資金的不足。 三、新時(shí)期的社會(huì)救助工作要體現(xiàn)城鄉(xiāng)公平
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