【正文】 新的偉大工程的重要結(jié)合點(diǎn)。特別是要注意緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、緊密結(jié)合我們黨在新世紀(jì)新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)、緊密結(jié)合我國(guó)新聞出版工作實(shí)際和我們自身的思想實(shí)際，著重從以下5個(gè)方面，進(jìn)一步加深對(duì)四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定精神的理解： ?！稕Q定》通篇貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，充滿了改革、創(chuàng)新、求實(shí)精神，反映了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的思路和方略，表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。下面，我按照全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議的部署和云山同志的重要講話要求，結(jié)合我國(guó)新聞出版工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)十六屆四中全會(huì)精神的理解 十六屆四中全會(huì)，是我們黨在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全面準(zhǔn)確地、求真務(wù)實(shí)地、不折不扣地貫徹落實(shí)好《決定》，就一定會(huì)把我們黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平，就一定會(huì)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，就一定會(huì)進(jìn)一步開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大向全黨提出的帶有全局性根本性的重大課題。《決定》從國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等多方面深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題”，并強(qiáng)調(diào)：“只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界深刻形勢(shì)變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。重視和善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。深刻理解這6條主要經(jīng)驗(yàn)，我們就必須對(duì)這6條主要經(jīng)驗(yàn)所涉及的如何對(duì)待馬克思主義、如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義、如何抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、如何完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、如何進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力這些事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本的重大問題有全面、正確、深入的認(rèn)識(shí)，真正做到在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中既堅(jiān)持又發(fā)展馬克思主義，既堅(jiān)持又完善社會(huì)主義基本制度，既快又好地推進(jìn)發(fā)展，既為民造福又清正廉潔，既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政，既著力抓好執(zhí)政能力這一重點(diǎn)又全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。這“五個(gè)以”從理論指導(dǎo)、群眾基礎(chǔ)、骨干力量、體制保證和組織基礎(chǔ)的角度，明確了必須堅(jiān)持的根本原則，是55年來我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐的理論概括，體現(xiàn)了繼承性和時(shí)代性的要求，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了基本遵循。其中，第一次鮮明地提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政?！稕Q定》從偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上提出了提高五個(gè)方面能力的主要任務(wù)并作了深刻闡述。二要深刻認(rèn)識(shí)“五個(gè)方面能力”與十六大報(bào)告提出的“五種能力”的相互關(guān)系。三要深刻認(rèn)識(shí)《決定》在闡述“五個(gè)方面能力”時(shí)所提出的許多新觀點(diǎn)、新要求、新舉措。提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。新聞出版系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部一定要認(rèn)真查找自身不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要、不符合“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)要求的方面，按照提高執(zhí)政能力的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗?！币庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地，馬克思主義的思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行西化、分化政治圖謀的一條重要手段，就是加緊在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透活動(dòng)，千方百計(jì)動(dòng)搖馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，搞亂人們的思想，最終搞垮我們的黨和國(guó)家。轉(zhuǎn)變政府職能的問題，是我們這些年來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題，也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的重大而又緊迫的問題。大家一定要有憂患意識(shí)，要思考我們應(yīng)當(dāng)怎樣轉(zhuǎn)變職能，樹立新形象，展示我們的工作成果，有所作為，并力爭(zhēng)大有作為。目前，新聞出版系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平同新聞出版業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比，總體上是適應(yīng)的，但仍存在一些亟待解決的突出問題。我們必須以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，下大氣力解決存在的突出問題，努力把新聞出版系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的能力建設(shè)提高到一個(gè)新水平。要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性。 進(jìn)一步提高宏觀控制能力。西方敵對(duì)勢(shì)力為了實(shí)施其西化、分化的政治圖謀，正加緊對(duì)我進(jìn)行思想和文化滲透，境內(nèi)外不法分子的勾結(jié)也異常頻繁，非法出版物屢禁不止，控制與反控制、滲透與反滲透，將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，對(duì)錯(cuò)誤的思想政治觀點(diǎn)和言論，對(duì)否定四項(xiàng)基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能不聞不問、聽之任之。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。 第四，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。出版要把好選題關(guān)，并依法加強(qiáng)對(duì)圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物和互聯(lián)網(wǎng)出版的審讀工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題；發(fā)行要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，有問題的出版物和各種非法出版物不準(zhǔn)流入市場(chǎng)；印刷要把好印制關(guān)，凡國(guó)家明令禁止印刷的各類出版物堅(jiān)決不??；這三關(guān)把住了，就會(huì)有效地減少流向市場(chǎng)上的各種有問題的出版物和各種非法出版物，這樣再加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度，我相信我們的宏觀控制能力就會(huì)有一個(gè)明顯的提高，出版物市場(chǎng)的狀況也會(huì)有一個(gè)明顯的改觀?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為最具潛力的新興媒體，成為新的輿論場(chǎng)。要利用高新技術(shù)不斷豐富、完善和創(chuàng)新管理手段，大力推進(jìn)電子政務(wù)，進(jìn)一步提高管理效率和管理水平。加強(qiáng)新聞出版領(lǐng)域各級(jí)黨組織和廣大黨員干部能力建設(shè)，首先就是要提高推動(dòng)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的能力。本世紀(jì)頭20年是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國(guó)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量之間的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，著力推進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變，真正走出一條依靠科技進(jìn)步和提高從業(yè)人員素質(zhì)，速度較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳、整體質(zhì)量不斷提高的新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。 第三、必須積極推進(jìn)新聞出版改革。新聞出版事業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新聞出版業(yè)中既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩個(gè)重要組成部分，各自發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的社會(huì)歷史責(zé)任感和使命感，按照胡錦濤總書記所要求的，“認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮精神文化產(chǎn)品的社會(huì)效果，力求把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民，在這一前提