7在全市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的致辭-wenkub
2024-09-26 15 本頁(yè)面
【正文】 孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式。要充分認(rèn)識(shí)，工業(yè)化是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，要在較短時(shí)間內(nèi)完成發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過(guò)的工業(yè)化過(guò)程，決不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，必須按照中央10號(hào)文件的總體要求和原則，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化座談會(huì)的精神，根據(jù)科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)方式的變化，不斷豐富其內(nèi)涵和模式，始終不渝地走新型工業(yè)化道路。必須延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，催生產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依賴于少數(shù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，多數(shù)行業(yè)和眾多的中小企業(yè)及小城鎮(zhèn)工業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出。四是產(chǎn)學(xué)研銜接不緊密。一些企業(yè)包括一些大中型企業(yè)的技術(shù)設(shè)備大多是八十年代的水平，企業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。這些因素，將促使我市工業(yè)在更高的層次上成長(zhǎng)壯大，工業(yè)加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備。在抓好重大在建項(xiàng)目的同時(shí)，市委市政府繼續(xù)注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者?！笆濉逼陂g全市累計(jì)完成工業(yè)技術(shù)改造投入120億元，年均增長(zhǎng)25%。二是體制機(jī)制進(jìn)一步理順。今年初下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，即“1+5”文件，明確了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定了扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的財(cái)政、國(guó)土、金融支持政策，從政策層面上強(qiáng)化骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)資源整合發(fā)展。實(shí)踐證明，工業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)656家，比“九五”末增加333家。近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制，推進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 一、全面分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感 近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視工業(yè)的發(fā)展，作出了“主題是發(fā)展，主攻是工業(yè)”的重大決策，制定了一系列優(yōu)惠政策，今年以來(lái)，市委、市政府又下發(fā)推動(dòng)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，支持工業(yè)加快發(fā)展。42家企業(yè)匯報(bào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。培模同志全面分析了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了下一步的任務(wù)。突出主攻工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，這是市委、市政府按照省委、省政府的要求，審時(shí)度勢(shì)，在全面分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)加快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。2005年，全市完成全部工業(yè)增加值190億元，%，“十五”%，工業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的33%，%。工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起，輸變電制造、鹽化工及精細(xì)化工、鋼鐵冶煉及管材加工、汽車及零配件、有色金屬冶煉及深加工等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值171億元，完成增加值57億元，分別占全市規(guī)模工業(yè)的45%、%和47%。 （二）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，我市工業(yè)加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備。從目前執(zhí)行情況看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重大項(xiàng)目集聚對(duì)提升全市工業(yè)整體水平的效果日益顯現(xiàn)。國(guó)企改制使一批企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。今年，全市新投資規(guī)模在5000萬(wàn)元以上在建工業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，總投資額46億元，這些項(xiàng)目主要集中在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上。據(jù)市經(jīng)委統(tǒng)計(jì)，工業(yè)方面，年內(nèi)投資5000萬(wàn)元以上的在談項(xiàng)目26項(xiàng)。 （三）從我市工業(yè)化存在的問(wèn)題看，必須加力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全市沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)群年產(chǎn)值上100億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)沒(méi)有一家年產(chǎn)值達(dá)到50億元。工藝落后，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，工業(yè)產(chǎn)品中新、高、精、尖產(chǎn)品較少?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力速度慢。解決這些問(wèn)題的有效途徑，就在于加快推進(jìn)新型工業(yè)化。必須降低成本，提高效率。 二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)抓好關(guān)系工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，核心問(wèn)題是要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)求得突破，取得實(shí)效。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽(yáng)中小企業(yè)發(fā)展，是今后幾年要著力解決的問(wèn)題。一是要明確發(fā)展目標(biāo)。各個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。抓緊做好水口山鉛酸電池、三安礦業(yè)、上海神龍礦業(yè)、建滔化工“雙十”工程等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。各級(jí)各部門要不斷提高我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)、引資、發(fā)展的速度與質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化引資發(fā)展平臺(tái)，把市“一區(qū)兩園”和各縣市區(qū)工業(yè)聚集區(qū)打造成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。各個(gè)工業(yè)園區(qū)要按照市委、市政府提出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面積不得少于1平方公里的要求，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要著力打造光電工業(yè)、生物制藥和醫(yī)療器械、外資三個(gè)特色園區(qū)。白沙、松木兩個(gè)工業(yè)園的設(shè)施建設(shè)與招商引資要齊頭并舉，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年引資，當(dāng)年見(jiàn)效；各縣市區(qū)工業(yè)集聚區(qū)要提高單位土地投資強(qiáng)度，引進(jìn)一批資金量大、科技含量高、沒(méi)有環(huán)境污染的大項(xiàng)目好項(xiàng)目；市高新技術(shù)產(chǎn)
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