【正文】 全中小企業(yè)服務(wù)體系，支持中小企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，已成為各國(guó)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。 首先，要堅(jiān)定發(fā)展中小企業(yè)不動(dòng)搖。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前，占全省企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值已占全省gdp的50%，提供的稅收已占全省財(cái)政收入的58%以上；全省75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位是中小企業(yè)提供的，農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力有80%以上在中小企業(yè)就業(yè)。這是在十六大精神基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的新發(fā)展、新深化，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)新的重要總結(jié)，充分反映了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力和理論政策支撐，為做好新形勢(shì)下的中小企業(yè)工作指明了前進(jìn)方向。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。在此，我首先代表省委、省政府向剛剛受到表彰的先進(jìn)單位和第二批中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的正式啟動(dòng)表示熱烈祝賀。 李建國(guó)書記、姜大明代省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門致信大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、做好中小企業(yè)工作提出了明確要求。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感 黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中加以貫徹落實(shí)。中小企業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的經(jīng)濟(jì)群體，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持市場(chǎng)繁榮、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、保障社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要的作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)偏少；二是產(chǎn)品檔次低。中小企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)都是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從我省情況看，中小企業(yè)在壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加地方財(cái)政收入和改善民生方面發(fā)揮著大企業(yè)不可替代的作用。要按照科學(xué)發(fā)展觀和十七大提出的走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路和中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的要求，正確處理“好”與“快”的關(guān)系，處理好速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭、好中求快，又好又快，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗，依靠管理創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力，使中小企業(yè)的發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)消耗切實(shí)轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上來(lái)。工作目標(biāo)是，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)“十一五”期間，全省中小企業(yè)從業(yè)人員年均增長(zhǎng)5%，占城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的80%；企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%，占全省gdp的比重達(dá)到60%；上繳稅金年均增長(zhǎng)15%，占全省財(cái)政收入比重達(dá)到60%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到4萬(wàn)戶以上。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，著力建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。要抓住國(guó)家外匯充裕的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備和加快提升工業(yè)裝備水平的意見(jiàn)，圍繞輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材六大傳統(tǒng)行業(yè)和電子信息、汽車、船舶、石化、家電、食品、服裝紡織七個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，搞好引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。五是加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制研究，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人員的積極性、創(chuàng)造性。實(shí)施小企業(yè)培育計(jì)劃是調(diào)動(dòng)和保障人民群眾創(chuàng)業(yè)積極性，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要舉措，各級(jí)政府和有關(guān)部門都要制定具體計(jì)劃，明確目標(biāo)措施，下大氣力抓好這個(gè)基礎(chǔ)工程。充分發(fā)揮各高XX縣區(qū)的孵化器、高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體工商戶二次創(chuàng)業(yè)、下崗職工開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)、科技人員發(fā)揮專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，著力培育一大批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，推動(dòng)農(nóng)民向商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個(gè)體工商戶向企業(yè)家轉(zhuǎn)型。要圍繞省政府確定的15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和20個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快培育一批科技型企業(yè)；圍繞為大企業(yè)配套，重點(diǎn)培育一批運(yùn)用原材料做深加工和零部件企業(yè)；前段時(shí)間，省經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)廳和各行辦、行業(yè)協(xié)會(huì)分別篩選了一批好項(xiàng)目，有很多都適合中小企業(yè)干，中小企業(yè)主管部門要主動(dòng)與有關(guān)部門配合，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，定期更新發(fā)布，供創(chuàng)業(yè)者選擇。要抓好創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，探索建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才聚集。這一計(jì)劃實(shí)施兩年來(lái)，取得了很好的成效。規(guī)模以上企業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)的主要載體，其數(shù)量多少是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，“十五”以來(lái)，我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年增20003000家，對(duì)保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，搞好動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，充分利用我國(guó)資本市場(chǎng)改革、上市門檻降低、上市程序簡(jiǎn)化的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展上市培育，每年組織100家成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期，20家成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培育期，拓寬直接融資渠道。要以推行erp等信息技術(shù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)管理信息化，對(duì)企業(yè)主導(dǎo)業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、管理模式和供應(yīng)鏈進(jìn)行整合改造，確保管理水平跟上企業(yè)成長(zhǎng)的需要。 （四）積極實(shí)施