【正文】 調(diào)整；著力幫助企業(yè)解難題渡難關(guān)，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。 他提出，今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要積極發(fā)揮開發(fā)區(qū)、高XX縣區(qū)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的生力軍、主力軍作用。 調(diào)研涵蓋東中西部地區(qū)省份，包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)、重工業(yè)、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 一是按照城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展科技商務(wù)、現(xiàn)代物流、大型購物超市等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，打造城市商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)中心?？蛇x擇重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行環(huán)境氛圍營造，以點(diǎn)帶面，逐慚提升轄區(qū)形象。 突出重點(diǎn)，分步實(shí)施 目前街道轄區(qū)內(nèi)老舊居民區(qū)有很多，如能逐漸將轄區(qū)潛在的能量釋放出來，對(duì)加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起著十分重要作用。目前，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)相對(duì)偏少，2010年統(tǒng)計(jì)納稅有26家，規(guī)模以上企業(yè)有3家，轄區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小，大多數(shù)屬于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型作坊式的加工企業(yè)，由于這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，稅收貢獻(xiàn)率低，造成轄區(qū)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之退城進(jìn)園等多種因素的影響，現(xiàn)階段規(guī)模以上企業(yè)只出不進(jìn)，現(xiàn)有企業(yè)也處于走或留的兩難境地，新的項(xiàng)目和企業(yè)又難以引進(jìn)，培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)受到制約。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，引進(jìn)項(xiàng)目受到制約 轄區(qū)的市政設(shè)施建設(shè)推進(jìn)較慢，公建配套設(shè)施不夠完善，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、居民生產(chǎn)生活所需的電力保障、飲水供應(yīng)、排污管道、交通、通訊等設(shè)施十分薄弱，導(dǎo)致招商引資難度加大，制約著重大項(xiàng)目的引進(jìn)。辦理城鎮(zhèn)居民低保共有879戶，1840人，共發(fā)低保金1892450元；，重大疾病醫(yī)療救助13人，；辦理廉租房補(bǔ)貼1412戶，發(fā)放補(bǔ)貼金1661884元；重度殘疾人救助163人，每人每月50元。上半年加大項(xiàng)目建設(shè)力度，固定資產(chǎn)投資共完成投資額32769萬元。辦理城鎮(zhèn)居民低保共有801戶，1673人，月發(fā)低保金226900元；重大疾病醫(yī)療救助44人，發(fā)放救助金151577元；全年辦理廉租房補(bǔ)貼1419戶，發(fā)放補(bǔ)貼金284894元；重度殘疾人救助128人，其中，非農(nóng)業(yè)89人，每人每月50元，農(nóng)業(yè)39人，每人每月30元。西關(guān)街道經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告 一、基本概況 西關(guān)街道位于XX縣區(qū)西部，北起沱河、南至淮河路，東起西昌路、西至磬云路，轄6個(gè)社區(qū)，流動(dòng)人口3500人。完成新農(nóng)保參保5000余人；發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)634人，10余萬元；消除零就業(yè)家庭11戶；申報(bào)養(yǎng)補(bǔ)360人，70余萬元；醫(yī)補(bǔ)60人，7200元；城鎮(zhèn)居民基本保險(xiǎn)9366人，比去年新增40%；完成新 增就業(yè)崗位1280個(gè)，發(fā)放小額貸款10戶20萬元；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三批60余人。較上年有大幅提高。完成新農(nóng)保參保5043余人；發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2094人；消除零就業(yè)家庭11戶；完成新增就業(yè)崗位725個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)66人，辦理《XX省就業(yè)失業(yè)登記證》換證1180人。 企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)一是房地產(chǎn)偏重，西關(guān)街道主要轄區(qū)主要沿人民路南北狹長(zhǎng)分布，是目前和今后幾年城市建設(shè)重點(diǎn)，投資大多分布在房地產(chǎn)領(lǐng)域，且存在不確定性較大。 四、下一步發(fā)展規(guī)劃 統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源 鑒于目前街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多種因素制約，要盡快扭轉(zhuǎn)街道經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的被動(dòng)局面，首先，應(yīng)著力做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確轄區(qū)各片區(qū)功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)定位。因此，對(duì)轄區(qū)的土地開發(fā)利用要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)施有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)的突破?？刹扇≌度霝橐龑?dǎo)，集體經(jīng)濟(jì)投入為主體，引 入社會(huì)資金共同開發(fā)建設(shè)。二是加快整合環(huán)城路、外環(huán)路的資源。國家發(fā)改委副主任徐憲平赴XX省開展專題調(diào)研。也要深化改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，精準(zhǔn)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，積極推動(dòng)在建、改造項(xiàng)目建設(shè)，解決好竣工投產(chǎn)“最后一公里”問題；大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，解決好創(chuàng)業(yè)初期“最先一公里”問題，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明赴河南調(diào)研三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并召開全國部分省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)。 可以看出，在部委的調(diào)研過程中，新常態(tài)、改革、調(diào)結(jié)構(gòu)依然是關(guān)鍵詞。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長(zhǎng)15%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬元，%。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢(shì)向好。棉花1350畝，%。%。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元，各項(xiàng)貸款余額259326萬元，%%。投資增速穩(wěn)中加快。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。 （五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。 二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問題 從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。再次，發(fā)展后勁不足。今年4月和5月，國家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差