【正文】 鄉(xiāng) “ 六有 ” 。 自然村 “ 六有 ” 。加之群眾民主管理意識和自我發(fā)展意識逐步增強，項目建設能夠按規(guī)劃、按要求、按時間落到實處。在省、市領導的關心和支持下，將阿都鄉(xiāng)列為全省 “ 整鄉(xiāng)推進 ”扶貧開發(fā)試點鄉(xiāng)之一，給我鄉(xiāng)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，將有力地促進全鎮(zhèn)經濟社會更好更快發(fā)展。 農民群眾科學文化素質不高，大部分 群眾受教育水平不高，思想意識落后。 基礎設施建設滯后。 第三章主要困難和有利條件 主要困難 經濟基礎薄弱，經濟結構不合理。 102 個自然村通車，農 戶電網改造 5400 戶，自來水飲用群眾 3500 戶，人均受教育年限 年。 規(guī)劃依據(jù) 依據(jù) XX 省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關于印發(fā) XX 省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點工作指導意見的通知》（云貧開辦發(fā) 2024261號）和 XX 市委、政府《關于阿都鄉(xiāng) “ 整鄉(xiāng)推進 ” 扶貧開發(fā)的實施意見》和《 XX 市委專題會議紀要》的具體要求，結合全鄉(xiāng)實際，編制本實施方案和項目建設規(guī)劃。 第 1 頁 共 24 頁 新整鄉(xiāng)推進實施方案 第一章概論 項目背景 2024 年 3 月 2 日，市委書記趙立雄在 XX 縣區(qū)阿都鄉(xiāng)主持召開會議專題研究阿都鄉(xiāng)的發(fā)展問題， XX 市委、市政府決定實施阿都鄉(xiāng) “ 整鄉(xiāng)推進 ” 扶貧開發(fā)。 項目區(qū)概況 阿都鄉(xiāng)位于 XX 縣區(qū)東北部，與貴州毗鄰。 1986 年被 XX 市列為貧困鄉(xiāng)， 1995 年被省政府列為扶貧攻堅鄉(xiāng)， 2024 年被列為XX 省 20 個最邊遠的民族特困鄉(xiāng)之一，至今仍有 15000 人未解決溫飽，屬典型的農業(yè)貧困鄉(xiāng)。政府財力有限，歷史欠賬大。與歷史狀況相比較，雖然近兩年基礎設施建設上投入很大，成效顯著，但農田水利、道路交通、社會事業(yè)等方面基礎設施建設仍遠遠落后于經濟社會發(fā)展的需 第 4 頁 共 24 頁 要。群眾長期形成了等、靠、要的思想，在思想觀念轉變更新上，在科學技術的學習運用上，落后于經濟社會的發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“ 整鄉(xiāng)推進 ” 扶貧開發(fā)工作，將把 “ 整鄉(xiāng)推進 ” 扶貧開發(fā)當作當前和今后一段時期內壓倒一切的重要工作來抓，有決心、有能力 第 5 頁 共 24 頁 抓緊抓好抓出成效。 第四章項目規(guī)劃的目標、任務和原則 目標任務 按照 “ 整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)、產業(yè)先行、基礎優(yōu)先 ” 的扶貧開發(fā)思路和建設以高效種養(yǎng)、生態(tài)發(fā)展為主的產業(yè)定位，整合要素，整合資源，在加強生態(tài)治理的基礎上，加快推進產業(yè)結構調整，在種養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，加強以水利、道路為重點的基礎設施建設，進一步改善貧困 村的基礎條件，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，努力提高科技水平和農民素質，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭通過整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，到 2024 年，全鄉(xiāng)農民人均純收入達到 2024 元，貧困群眾生存條件有較大，生活水平逐步提高。即有進村入組的簡易公路，村內有整潔暢通的硬化道路，有安全衛(wèi)生的飲用水，有進村入戶的通電條件，有廣播電視、電話信號覆蓋，有三分之一的勞動力受到培訓和轉移輸出。即有鄉(xiāng)到行政村的沙石路，有能帶動全鄉(xiāng)絕大多數(shù)農戶增收致富、特色高效的好產業(yè)，有布局合理、覆蓋鄉(xiāng)村戶的流通網絡，有符合安全標準、規(guī)范達標的鄉(xiāng)、村中小學校舍和校園，有達標合格的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和獸醫(yī)站，有達標合格的綜合文化站。使全鄉(xiāng)基礎條件、經濟建設得到全面提高和發(fā)展，變 6“ 輸血式 ” 扶貧為 “ 造血式 ” 扶貧，大力調整產業(yè)結構，改善基礎設施條件，走生態(tài)、生產、生活協(xié)調發(fā)展之路，強基固本，調動貧困群眾的積極性，帶動經濟發(fā)展，推動全鄉(xiāng)經濟、社會、文化、科技全面發(fā)展。突出扶貧開發(fā)工作重點，著力解決制約和影響農村經濟、社會發(fā)展的主要矛盾和問題，抓住群眾最關心最急需解決的問題，切實解決好基礎產業(yè)、基礎設施、基本素質、基本保障和基本隊伍問題，同時，采取綜合配套措施，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。 7 第五章建設項目的內容、規(guī)模、投資估算、資金來源 及進度安排 建設項目的內容、規(guī)模、投資估算及資金來源根據(jù)《 XX省建筑安裝工程綜合費用定額》（ 1999 年修訂本）和 XX 省計委、省水電廳、省建設廳、省建行《關于印發(fā) XX 省水利水電基本工程費用構成及計算標準》（云水規(guī)聯(lián)（ 1994） 25 號）的通知，交通部《公路工程基本建設工程預算補充規(guī)定》（ 1996 年）以及 XX市《扶貧開發(fā)規(guī)劃項目技術標準及單位投資概 算》，并結合當?shù)叵嚓P現(xiàn)行市場原材料單價進行投資估算。省級財政補助資金 45 萬元；部門整合和統(tǒng)籌政策資金 萬元，群眾自籌資金 萬元?？偼顿Y 萬元，其中省級財政補助苗木資金 萬元，群眾自籌 15 萬元。 榮勝村新建大棚 2 個。 養(yǎng)殖業(yè) 第 10 頁 共 24 頁 生豬養(yǎng)殖 “ 三百 ” 工程標準衛(wèi)生廄建設 220240 平方米，總投資 2700 萬元，其中，梨樹村建衛(wèi)生廄 10000 平方米，總投資80 萬元，其中市畜牧局補助 40 萬元，群眾自籌 40 萬元；榮勝村建衛(wèi)生廄 20240 平方米，總投資 240 萬元，其中市畜 9 牧局補助 80 萬元，群眾自籌 160 萬元；增坪村建衛(wèi)生廄10000 平方米，總投資 80 萬元，其中市畜牧局補助 40 萬元，群眾自籌 40 萬元；谷興村建衛(wèi)生廄 20240 平方米，總投資 160 萬元，其中市畜牧局 補助 80 萬元，群眾自籌 80 萬元；施都村建衛(wèi)生廄 10000平方米，總投資 80萬元，其中市畜牧局補助 40萬元，群眾自籌 40 萬元；阿都村建衛(wèi)生廄 25000 平方米平方米，總投資 350 萬元，其中市畜牧局補助 100 萬元，群眾自籌 250 萬元；同興村建衛(wèi)生廄 20240 平方米，總投資 240 萬元，其中市畜牧局補助 80 萬元，群眾自籌 160 萬元；姜棚村建衛(wèi)生廄 20240 平方米平方米，總投資 240 萬元，其中市畜牧局補助 80 萬元，群眾自籌 160 萬元；合慶村建衛(wèi)生廄 25000 平方米平方米，總投資240 萬元，其中市畜牧局補助 80 萬元，群眾 自籌 160 萬元；大佐村建衛(wèi)生廄 20240 平方米平方米，總投資 400 萬元，其中市畜牧局補助 80 萬元，群眾自籌 320 萬