6統(tǒng)計依法行政要做到七個“必須”-wenkub
2024-09-25 21 本頁面
【正文】 各級政府統(tǒng)計機關(guān)就是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門，一方面要履行好統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督的整體功能，另一方面還要自覺接受來自各有關(guān)部門的監(jiān)督，包括來自人大的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督以及行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督。在對待行政處罰和行政復議的問題上，要依法定程序、時限要求，及時受理和組織聽證、復議工作，提出聽證、復議意見，保障管理相對人的合法權(quán)益。反之，有法不依實際上等于無法，甚至比無法的影響還要壞，因為它破壞了社會主義法制的尊嚴和人民群眾對法制的信心。四是要適應加大統(tǒng)計執(zhí)法力度的需要細化處罰措施。二是要適應統(tǒng)計制度方法改革的需要規(guī)范立法。因此，進一步健全統(tǒng)計法律體系，完善執(zhí)法依據(jù)是搞好統(tǒng)計依法行政的重要基礎(chǔ)和前提。要糾正這些問題，首先必須明確各級統(tǒng)計機關(guān)及工作人員實際上都承擔著依法行政的責任和義務(wù)，統(tǒng)計部門的一切行政行為都必須符合 法律法規(guī)規(guī)范。統(tǒng)計工作者只有自覺樹立依法行政的意識，依法辦事，才能承擔起依法立統(tǒng)的責任。統(tǒng)計依法行政要做到七個“必須” 推進統(tǒng)計工作依法行政必須強化統(tǒng)計法制觀念 國務(wù)院制定實施的《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出要經(jīng)過10年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設(shè)法制政府的目標。目前，統(tǒng)計部門作為政府的重要業(yè)務(wù)部門已被社會所公認，但是統(tǒng)計部門作為行政管理部門和行政執(zhí)法的主體部門，還沒有被廣大公眾所熟知，就是在統(tǒng)計部門內(nèi)部也程度不同地存在著就統(tǒng)計論統(tǒng)計，僅僅把統(tǒng)計當作一項業(yè)務(wù)工作去對待，而沒有自覺地把統(tǒng)計與法制聯(lián)系起來，或者只是把執(zhí)法檢查和行政處罰看作是統(tǒng)計執(zhí)法行為，而忽略了其他統(tǒng)計行政行為也要依法辦事的問題。其次，要糾正對統(tǒng)計執(zhí)法的片面或模糊認識，要全面正確地理解統(tǒng)計工作依法行政的內(nèi)涵與外延，真正把統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見、審核公布、監(jiān)督考核、行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰等都作為統(tǒng)計執(zhí)法行為來認識和實施，按照法定權(quán)限和程序辦事。 我認為，根據(jù)目前統(tǒng)計執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，應將完善統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)的工作重點放在四個方面：一是要適應統(tǒng)計管理體制改革的需要完善立法。近年來我國的普查制度、抽樣調(diào)查制度、多種調(diào)查方法進行了多項改革，我們應根據(jù)這些新的變化，合理地在 國家統(tǒng)計、地方統(tǒng)計和基層調(diào)查單位進行分工，在法律法規(guī)的條款上提出新的要求。要特別進一步健全對各級領(lǐng)導干部違反《統(tǒng)計法》的責任追究及處罰制度。 統(tǒng)計部門應進一步推進全員執(zhí)法，要把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中，嚴肅查處各類統(tǒng)計違法行為，使統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)?；?、制度化。 推進統(tǒng)計工作依法行政必須落實執(zhí)法責任制度 國務(wù)院辦公廳于2005年7月9日發(fā)布了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，這是我國行政執(zhí)法體制的重大發(fā)展，是將行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合起來的新體制。在加強層級監(jiān)督中，要充分發(fā)揮統(tǒng)計部門中法制機構(gòu)的監(jiān)督作用，應充實和強化統(tǒng)計部門內(nèi)部法制機構(gòu)的力量。 推進統(tǒng)計工作依法行政必須搞好統(tǒng)計法制宣傳 搞好統(tǒng)計法制宣傳，需要進一步加強統(tǒng)計普法的組織工作，建立一支具有較高水平的普法骨干隊伍，為完成好統(tǒng)計法制宣傳教育創(chuàng)造有利的條件。對廣大統(tǒng)計調(diào)查對象要重點宣傳統(tǒng)計行政執(zhí)法的意義，使其掌握統(tǒng)計法律法規(guī)的基本知識，明確自身的法律權(quán)利和義務(wù)。從這個意義上講，統(tǒng)計執(zhí)法部門更應該首先做到依法執(zhí)法、執(zhí)法守法。 第二篇：“一把手”要做到“四個必須”“一把手”要做到“四個必須” 《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。新頒布的《干部任用條例》，對如何選人、怎樣選人作了明確規(guī)定，“一把手”要把握好選用干部的“尺度”，就必須熟知《條例》，做第一明白人。 必須嚴格用《條例》規(guī)定的標準看人選人。在堅持標準的基礎(chǔ)上，“一把手”應力求做到眼界寬、境界高，科學辯證地識人。 必須嚴格按《條例》規(guī)定的程序辦事。重點把握好三點：一是尊重民意，不搞個人點“將”。政府為什么要做到依法行政一、政府為什么要做到依法行政。政府及
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