6水利前期會(huì)議致辭-wenkub
2024-09-25 20 本頁面
【正文】 了一系列有效措施，千方百計(jì)抓好前期工作。 剛才，規(guī)劃計(jì)劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施，我都贊同。去年11月15日，水利部及時(shí)召開治淮前期工作會(huì)，貫徹落實(shí)了國務(wù)院治淮工作會(huì)議的精神。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報(bào)。部內(nèi)水資源司、水保司、水規(guī)總院都講了很好的意見。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會(huì)議，與各省簽訂了前期工作責(zé)任書。下面，我再講幾點(diǎn)意見。國家發(fā)改委、水利部對(duì)治淮前期工作十分重視，多次調(diào)查研究，摸清情況和問題，提出加快前期工作的對(duì)策措施。按照治淮工程主要前期工作應(yīng)在*年底以前基本完成的目標(biāo)，合理分解治淮前期工作任務(wù)，按照前期工作合理周期，落實(shí)了治淮前期工作的各項(xiàng)安排和職責(zé)分工，促進(jìn)了治淮前期工作的有序開展。為加快治淮前期工作進(jìn)度，*年中央安排治淮前期工作經(jīng)費(fèi)近*萬元，沿淮4省和各勘測設(shè)計(jì)單位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重點(diǎn)安排了加快治淮建設(shè)規(guī)劃、淮北大堤除險(xiǎn)加固、渦河、沙潁河近期治理等工程前期工作。 四是建立健全了前期工作管理制度，加強(qiáng)了前期工作的組織和協(xié)調(diào)，建立了治淮前期工作聯(lián)系制度。同時(shí)，在治淮前期工作中引入市場競爭機(jī)制，對(duì)一批單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，整合勘測設(shè)計(jì)資源，穩(wěn)步推行勘測設(shè)計(jì)招投標(biāo)，以解決治淮前期工作中存在的設(shè)計(jì)能力不足、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高等問題。同時(shí)，重視對(duì)前期工作進(jìn)展情況的調(diào)研和檢查，及時(shí)了解和掌握前期工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真加以研究解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。按照治淮總體建設(shè)目標(biāo)，*～*年，要在已完成治淮工程投資的基礎(chǔ)上，再安排229億元用于治淮骨干工程建設(shè)，其中中央投資162億元，每年投資強(qiáng)度約在40億元左右，今年中央已落實(shí)治淮重點(diǎn)工程建設(shè)投資41億元。對(duì)一些由幾家設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)的前期工作項(xiàng)目，由于各單位投入的設(shè)計(jì)力量不平衡，設(shè)計(jì)進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項(xiàng)目前期工作未能及時(shí)完成。各省應(yīng)從治淮建設(shè)的大局出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，在一些具體問題上既要堅(jiān)持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，妥善處理好兄弟省之間和上下游、左右岸之間的關(guān)系，以加快治淮前期工作的步伐。這與以往項(xiàng)目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開展初步設(shè)計(jì)的方式有了較大的變化。 三、對(duì)進(jìn)一步做好治淮前期工作的幾點(diǎn)要求 針對(duì)治淮前期工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，近期治淮前期工作要堅(jiān)持以下原則：一是以滿足*年度治淮建設(shè)投資規(guī)模要求為前提，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好治淮前期工作；二是做好初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)，保證治淮建設(shè)投資不超過國務(wù)院治淮工作會(huì)議確定的投資規(guī)模；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，按照已審批或協(xié)商確定的規(guī)劃，控制工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；四是依法行政，嚴(yán)格治淮項(xiàng)目基建程序，同步完成環(huán)評(píng)和水保等專項(xiàng)的前期工作；五是加強(qiáng)前期工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取提前介入、聯(lián)合審查、合并審查等方式
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