【正文】 二）周密部署，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全各級(jí)水行政安全監(jiān)管職能部門(mén)，明確監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化。按照水利部《水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化我市企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做好與水利廳標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接工作。 1進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項(xiàng)抽查、督查；同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促整改，落實(shí)各項(xiàng)安全措施并整改到位，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查，創(chuàng)新檢查方式方法，采取明察暗訪、回頭檢查等形式開(kāi)展，切實(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施，將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展普及安全知識(shí)到基層、進(jìn)工地、入班組活動(dòng)，積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā) 展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，強(qiáng)化紅線意識(shí)、健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任與措施，繼續(xù)堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大和較大安全生產(chǎn)事故，最大限度減少一般安全生產(chǎn)事故，圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、主要任務(wù) （一）注重宣傳，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制，從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。 （二）預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理 切實(shí)抓好安全隱患排查。將隱患排查治理納入各級(jí)水行政主管部門(mén)安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理和重點(diǎn)隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度，逐級(jí)建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)要與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。繼續(xù)抓好各縣（市、區(qū)）水利局、長(zhǎng)汀水保局、局屬各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。深入推進(jìn)水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。 1加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。 （五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力 1加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫(kù)水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各縣（市、區(qū)）水利局和局屬各單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，進(jìn)一步深化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。沒(méi)有成立專門(mén)安監(jiān)（或合屬辦公）職能部門(mén)的縣（市、區(qū)）水利局、長(zhǎng)汀水保局要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到具體科室，落實(shí)安監(jiān)專兼人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。各單位要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，周密部署，精心組織。水利安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)水利部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重，抓好直屬單位和項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重，既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。年初，按照職責(zé)分工調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其組成人員，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)ab角制度，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員“一崗雙責(zé)”制，在原有基礎(chǔ)上健全了安全生產(chǎn)管理制度，健全了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及職能，明確了安全生產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，與各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。 三、積極響應(yīng)、群策群力，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng) 安全隱患治理年活動(dòng)的開(kāi)展情況，一是認(rèn)真制定方案。三是加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。 四、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，切實(shí)