【正文】 人數(shù)清、外出已婚育齡婦女生育節(jié)育情況清。三是做好春節(jié)期間值班工作。認真排查，摸清底子，切實做好流動人口中的特殊困難家庭的春節(jié)慰問和幫困解難工作，幫助流動人口解決在生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難。 （四）以春節(jié)為契機，為流動人口開展形式多樣服務活動一是加強領導，注重宣傳。三是把流動人口管理服務融入城鄉(xiāng)一體化建設。在我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設進程中，計生部門主動融入，先后在新城村、柯畈村、朝英村、謝埠村、花賀村建成了各具地方特色的生育文化園，今年又在全鎮(zhèn)范圍開展了以“建設新農(nóng)村、爭創(chuàng)新家庭、培育新農(nóng)民、倡導婚育新風尚”為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村、新家庭計劃”的示范村、示范戶的示范創(chuàng)建活動，準備對5個“示范村”、100個“示范戶”進行了表彰，并掛牌。二是采用“抓雇主、管雇工”模式，管理長期性外出打工者。 （二）創(chuàng)新兩種管理模式，破解流出人口計生服務管理難題太和鎮(zhèn)是一個打工經(jīng)濟旺鎮(zhèn)，2010年共流出人口4012人，其中流向省外2508人，流向省內(nèi)市外1137人，本市內(nèi)其它區(qū)367人，共有育齡婦女2318人。同時出臺了獎懲措施，把考核結(jié)果與各類報酬和評先相結(jié)合。明確每項工作內(nèi)容和要求，限定包干人完成包干任務的期限，鎮(zhèn)計生辦定期對包干進度進行匯總通報，對進度偏慢的包村干部和包人干部加強督促和指導，力求整體推進。向計劃生育管理對象宣傳、落實各項計生政策，做到生育節(jié)育底子清、情況明。同時，由鎮(zhèn)計生辦負責，建立聯(lián)系領導—機關干部—駐村干部包村名冊和村干部包人名冊，對育齡群眾進行動態(tài)包干管理。 二、主要做法 （一）推行全員全程計生責任制，形成齊抓共管的良好格局一是全員有責、逐級包干。全員全程計生責任制明確了鎮(zhèn)、村兩級干部全程包干計生工作的責任，即所有鎮(zhèn)干部包村，所有村干部包人，形成全員抓計生的濃厚氛圍。二是全程服務、定期通報。協(xié)助計生管理對象辦理各類計生證件。三是細化考核、兌現(xiàn)獎懲。各行政村嚴格實行“一票否決制”，把有關資金的劃撥、分配，項目的審批等與計劃生育工作直接掛鉤。我們通過對太和流出人口去向調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流出人口分為季節(jié)性和長期性兩類群體，便因地制宜，創(chuàng)新兩種模式進行服務管理。太和長期在外打工者，都是隨太和籍“老板”呈“航母式”流出打工；而且主要集中在XX省XX縣區(qū)批發(fā)市場經(jīng)理方向林，武漢福成建筑集團有限公司經(jīng)理邱福成，湖北民族建筑工程責任有限公司經(jīng)理葉家兵，武漢夢天湖娛樂有限公司經(jīng)理鄧散心所開辦的企業(yè)里。還通過形式多樣的宣傳活動、跳集體舞活動和一系列的人口文化建設宣傳活動，在潛移默化中轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念。在加快城鄉(xiāng)一體化建設中，落實流動人口長效管理和服務機制尤為重要，我們按照“以人為本、公平對待、合理倡導、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務”要求，建立了流動人口計劃生育管理服務體制網(wǎng)絡，堅持綜合治理、完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗、《服務卡》的辦理、信息資源的共享、免費技術服務、獎勵等服務管理制度，通過建立流動人口協(xié)會組織，建立太和鎮(zhèn)計生qq群，促進了流動人口的自我管理、自我服務、自我教育，加強與流出地之間的雙向協(xié)作，促進流動人口管理服務“一盤棋”工作格局的形成，工作匯報《太和鎮(zhèn)人口計生工作匯報材料》。認真研究制定切合實際的管理辦法，于2011年1月26日召開了鎮(zhèn)、村專干的春節(jié)期間流動人口管理服務動員會議，明確職責，落實責任，確?；顒拥捻樌_展。對返鄉(xiāng)流動人口有孕情的，及時給予優(yōu)生指導；對于處于哺乳期的，及時提供優(yōu)育咨詢；詳細了解流動人口在外工作、生活情況，及時提供就業(yè)信息。每天都有一名服務所人員或?qū)８芍蛋?，對已返鄉(xiāng)的已婚育齡婦女，做好查環(huán)、查孕、查病工作；指導未落實節(jié)育措施的流動育齡婦女開展知情選擇，及時落實長效避孕節(jié)育措施；對準備外出務工的流動人口，提供“一站式”辦證便民服務，保證隨來隨辦；兩節(jié)期間，免費辦理流動人口《婚育證明》268個，有126人前來咨詢避孕、節(jié)育措施知情選擇，參與生殖健康普查人數(shù)有366人，其中查出婦科病患者66人。 三、存在的困難和問題今年，我鎮(zhèn)的人口計生工作總體推進較為順利，也取得了一些新的成績，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是計生利益導向機制還不完善，各項獎勵優(yōu)待金的標準還較低，還不能有效地激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的積極性；二是計生技術服務機構(gòu)設備陳舊，技術服務人員的能力和水平難以完全適應新時期人口計生工作的需要；三是流動人口計劃生育服務管理工作網(wǎng)絡不健全、力量不足、經(jīng)費沒有完全到位，仍是我鎮(zhèn)人口計生工作的難點；四是企業(yè)人口計生工作管理體制不順，在一些工作上存在薄弱環(huán)節(jié)。 （二）完善“兩項制度”一是完善出生實名登記制度。 （三）狠抓“三個重點”一是重點抓好出生人口性別比平抑工作。三是重點抓好已婚育齡婦女生殖健康普查工作。二是抓好利益導向機制建設。四是抓好項目建設。堅持網(wǎng)絡互動、節(jié)日聯(lián)動、環(huán)境帶動，深入推進“婚育新風進萬家”活動；加強鎮(zhèn)、村兩級優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)絡及太和鎮(zhèn)qq群建設，發(fā)揮其宣傳咨詢、孕環(huán)情檢查、術后隨訪等綜合服務功能；要按照“六個一”標準（一個服務點、一個意見箱、一個農(nóng)家書屋、一個墻畫、一個計生公開欄、一個村務公開欄）開展“生育文明示范村”創(chuàng)建活動，擴大創(chuàng)建面，增強影響力，弘揚婚育新風，促進農(nóng)村新型生育文化建設。三是突破依法行政、便民服務上的片面性。在計劃生育協(xié)會工作上，堅持“點對點長效驅(qū)動制”、“企業(yè)計生協(xié)會常態(tài)驅(qū)動制”、“鎮(zhèn)計生辦定期進企業(yè)驅(qū)動制”的“三力驅(qū)動”，下流出人口計生管理“一盤棋”。在計生隊伍管理機制上，要抓好計生隊伍業(yè)務和素質(zhì)建設工作。在此我就…鎮(zhèn)2011年的人口計生工作作以下匯報，不妥之處，請批評指正。社會撫養(yǎng)費征收立案*起，征收*起，共征收*萬元。書記、鎮(zhèn)長每月親自主持召開有全體黨政班子成員、各村（社區(qū)）三職、計生干部和計生綜治部門負責人參加的過程調(diào)度管理工作會，聽取計生工作匯報，了解和調(diào)度孕情跟蹤、避孕節(jié)（絕）育相關信息、人口變動信息、婚姻變動信息、婦檢等相關工作。 計生專干每月提前向村（社區(qū)）兩委報告過程調(diào)度管理工作會開會時間（每月1日），準備會議資料；村（社區(qū)）支書、主任負責調(diào)度會的組織召集。 （二）明確目標強管理 針對2010年我鎮(zhèn)人口計生工作存在的問題和不足，明確了2011年人口計生總體目標是：出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長控制在 ‰以內(nèi)，常住人口符合政策生育率達到94%，流動人口符合政策生育率在65%以上，‰以內(nèi)。加強流動人口管理服務工作，流動人口辦證率95%以上，流入人口驗證率100%，流動人口提交反饋及時準確率達100%，查無此人真實準確率達100%。特別是無執(zhí)行能力的違法生育對象，也要走依法征收強制執(zhí)行程序，待有履行力時啟動征收程序?，F(xiàn)有村（居）協(xié)會7個，協(xié)會小組52個，協(xié)會小組長52名，育齡婦女小組長52名，會員聯(lián)系戶長105名，發(fā)展會員2856人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?4%。各村（居）計生專干每月憑收據(jù)向計生辦報告收取情況。 完善人口計生獎勵工作機制，申報一個人口，各項基礎信息清楚的，兌現(xiàn)村級計生專干和計生駐村干部各20元/例；及時落實手術的，兌現(xiàn)村級計生專干和計生駐村干部各10元/例。 綜合治理，建立人口計生部門與婚姻登記部門、工商部門、戶籍管理部門、教育部門、衛(wèi)生部門等的信息互通機制，多渠道了解我鎮(zhèn)人員的基本信息和婚育信息。 檢中應急 原則。抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部中的精兵強將組成應急分隊，將有摩托車的干部組成“機動部隊”奔赴較遠的村組、無摩托車的人員安排到交通較便利的村組。 （四）檢后補缺 通過這次檢查，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)丝谟嬌ぷ髟谛畔蚀_率等方面離上級的要求還有差距，我們以后會在杜絕政策外出生、落實絕育措施等方面加強工作力度。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。三是結(jié)合人才市場，送宣傳服務進企業(yè)。 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的契機，認真學習研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設上作了一些探索。二是試點建