6縣防治小金庫情況總結(jié)報(bào)告-wenkub
2024-09-25 17 本頁面
【正文】 制度落實(shí)，監(jiān)督前移，著力防范 狠抓遏制部門、單位“小金庫”的制度建設(shè)和落實(shí)，使“小金庫”監(jiān)督的關(guān)口前移，不斷完善財(cái)政體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上切斷“小金庫”的資金來源，防范“小金庫”的發(fā)生，構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫”的防范機(jī)制。強(qiáng)化票據(jù)管理，堅(jiān)持以舊換新核收發(fā)放票據(jù)的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費(fèi)不入賬形成“小金庫”。一方面，針對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有些不健全和不符合實(shí)際的地方，如差旅費(fèi)過低問題、招待費(fèi)比例問題，完善相關(guān)辦法措施，增強(qiáng)實(shí)效性和合理性，引導(dǎo)資金在正常的渠道內(nèi)良性循環(huán)，同時(shí)，實(shí)事求是、合情合理地照顧到和解決好一些差額供給職工的切身利益問題，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象。抓好“四必談”。充分認(rèn)識(shí)“小金庫”治理工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和重大意義，要求部門、單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，始終把治理工作列入議事日程。 一、從源頭抓起，疏堵并舉，標(biāo)本兼治 增強(qiáng)廣大干部群眾的制度意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，是構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的重要任務(wù)，也是落實(shí)中央徹底消除“小金庫”目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)的過程。采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。對(duì)群眾有反映的進(jìn)行提醒談話，對(duì)從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對(duì)新任職的進(jìn)行警示談話，對(duì)受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面是堵塞漏洞，嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。 三是統(tǒng)籌兼顧，全面治理。 一是加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。 二是完善行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位自行開立的實(shí)有資金賬戶，一律認(rèn)定為“小金庫”。 四是推進(jìn)部門預(yù)算和國(guó)庫集中支付改革。積極探索推行公務(wù)卡制度，力爭(zhēng)1至2年內(nèi)在全縣初步建立“使用方便、操作規(guī)范、信息透明、監(jiān)控有力”的公務(wù)卡管理新機(jī)制，控制預(yù)算單位現(xiàn)金使用量。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合法的項(xiàng)目。明確部門、單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序，管錢、管物、管賬人員進(jìn)行相互制約，保證資產(chǎn)的安全、完整，杜絕產(chǎn)生“小金庫”的隱患。同時(shí)，采取隨機(jī)方式對(duì)各單位治理工作不定期進(jìn)行抽查。做到“三個(gè)不允許”，即：不允許有特殊單位、特殊小金庫；不允許瞞而不報(bào)或明清暗保、前清后設(shè)；不允許維持現(xiàn)狀或搞下不為例。對(duì)于在“小金庫”問題上監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的對(duì)口管理部門要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)未按處理處罰決定整改落實(shí)的單位和相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。承諾保證今后不以任何理由批準(zhǔn)、同意、授意設(shè)立“小金庫”。 四是嚴(yán)格落實(shí)“小金庫”舉報(bào)查處督
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