【正文】 解決村干部年齡老化、青黃不接的問題。 緊扣“四個環(huán)節(jié)”，在村級班子建設(shè)上下功夫、見實效。 五是社會綜合治理要有新成效。 三是村莊環(huán)境面貌要有新變化。 一是村級班子建設(shè)要有新提升。通過開展農(nóng)村管理“六項活動”，必將為干部深入基層一線、解決具體問題開辟新的途徑，為大力弘揚務(wù)實政風(fēng)、促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供有效平臺。開展農(nóng)村社會管理“六項活動”，主要目的就是要通過查找問題存在的根源，完善相應(yīng)管理制度，加快建立長效機制，從根本上消除問題產(chǎn)生的土壤。 第三，深入開展“六項活動”，是立足縣情實際、解決農(nóng)村管理突出問題的重要舉措。 其次，深入開展“六項活動”，是夯實基層基礎(chǔ)、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的客觀需要。近年來，隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息傳播渠道的日趨擴大，社會管理形勢發(fā)生了巨大變化，社會意識形態(tài)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)呈現(xiàn)出多元化的特點，各種矛盾相互交織、錯綜復(fù)雜，維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的重要性進一步凸顯，創(chuàng)新社會管理方式、創(chuàng)造公平正義環(huán)境，已成為全黨關(guān)注、群眾期盼的重大命題?，F(xiàn)在，我強調(diào)五個方面的問題： 一、要統(tǒng)一思想，充分認識開展“六項活動”的重大意義。縣長在農(nóng)村六項活動啟動會講話 同志們： 在全縣上下深入貫徹黨的十七屆六中全會和市、縣黨代會精神，認真回顧總結(jié)年度工作、精心謀劃啟動明年工作的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，集中利用今冬明春農(nóng)閑有利時機，在全縣范圍內(nèi)組織開展村級班子能力提升、村級‘三資’清產(chǎn)核資、村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法檢查、干部群眾教育培訓(xùn)、社會治安綜合治理“六項活動”。 開展農(nóng)村管理“六項活動”，是縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府的總體要求，在認真分析農(nóng)村發(fā)展面臨突出問題的基礎(chǔ)上，立足當前，著眼長遠，作出的一項非常重要的決策部署。新的形勢要求我們必須在做好經(jīng)濟工作的同時，把社會管理放在更加重要的位置，認真研究，扎實推進，務(wù)求實效?？h委、縣政府在深入研判全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的整體特點和階段性特征的基礎(chǔ)上，作出了著力強化“四項支撐”，深度開發(fā)“五大產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建“三大格局”的思路目標，要求全縣上下全力實干攻堅，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快建設(shè)山川秀美、富裕小康、文明和諧新。經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善，農(nóng)村各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村各項工作取得顯著成效。 第四，深入開展“六項活動”，是弘揚務(wù)實政風(fēng)、加強干部思想作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。 二、要準確定位，深刻把握開展“六項活動”的總體目標。通過開展村級班子能力提升活動，切實增強村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和落實力，使基層干部適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，適應(yīng)新形勢下開展農(nóng)村工作的新需要，全縣一類村班子達到70%以上，三類村班子全部得到轉(zhuǎn)化和提升；村干部引領(lǐng)發(fā)展的能力顯著增強，80%以上的村干部達到致富能力強、帶富能力強的“雙強”要求；村級后備干部隊伍建設(shè)取得新進展，后備干部數(shù)量與現(xiàn)任村干部比例達到2：1；村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核激勵、監(jiān)督管理等制度更加完善，基層民主政治建設(shè)取得較大突破。通過開展村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法檢查等活動，使影響村莊環(huán)境的突出問題得到整治，垃圾場、取土點、墓地等公共用地使用規(guī)范；基層規(guī)劃監(jiān)督機構(gòu)健全，工作力量充實，經(jīng)常性監(jiān)督機制初步建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃得到嚴格執(zhí)行，產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、莊基審批等制度得到落實，努力創(chuàng)造青山、綠地、藍天、碧水的生活環(huán)境。通過開展社會治安綜合治理活動，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村組介入、群眾參與的農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制，集中解決一批重點信訪問題，嚴厲打擊影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，建立社會治安綜合治理長效機制。村級班子是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要基石，村干部素質(zhì)的高低、村班子能力的強弱，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。二要圍繞提升能力育人。四要嚴格制度約束管人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要從落實制度入手，進一步規(guī)范村級財務(wù)收支行為，努力提高村級財務(wù)管理水平。二要認真理清賬務(wù)。要以支出管理、支出審批為重點，進一步健全完善并嚴格落實“村財鄉(xiāng)管”制度，做到支出有預(yù)算、開支有標準、審批有程序，促使村級財務(wù)監(jiān)管規(guī)范、便于操作、利于工作；要全面落實民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督制度，成立民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，強化財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；要嚴格按照省市要求配強鄉(xiāng)村財務(wù)人員，并保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定；要強化財務(wù)人員的培訓(xùn)管理和經(jīng)常性監(jiān)督，縣農(nóng)經(jīng)局、財政局每半年要組織一次村級財務(wù)管理抽查活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對存在問題及時進行糾正，抽查結(jié)果、整頓情況報告縣委、縣政府。一要突出重點領(lǐng)域抓整治。對村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施集中開展一次檢查和維修，動員