6縣鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議致辭-wenkub
2024-09-25 17 本頁(yè)面
【正文】 植核桃、板栗、油茶、生漆等經(jīng)濟(jì)林木，荒山荒坡實(shí)行一架梁、一面坡、一條溝、一座山的綠治理，建成無(wú)人生態(tài)區(qū)，逐步形成以龍王山、將軍山為中心的生態(tài)旅游風(fēng)光景區(qū)、兼顧發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛和旅游休閑山莊。三個(gè)組團(tuán)：一組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)沈家?guī)X2萬(wàn)人社區(qū)，與江北辦東站社區(qū)合并，隸屬**鎮(zhèn)管理，吸納曾嶺、張山、蔡埡、汪埡、皂樹(shù)、廟河、王山、劉灣8個(gè)村的村民就地市民化。為了便于管理和資源的優(yōu)化配置，砂石廠社區(qū)行政區(qū)劃應(yīng)由江北辦劃歸**鎮(zhèn)管理，砂石廠是70年代水電三局修建安康電站的砂石料供應(yīng)基地。首先必須大思路運(yùn)作，大手筆規(guī)劃，研究制定土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 （三）總體思路 思路決定出路，出路決定發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的根本。六是工作機(jī)制不健全，對(duì)政府職能設(shè)置沒(méi)有新定位，區(qū)域發(fā)展沒(méi)有新思維，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)無(wú)規(guī)劃、無(wú)目標(biāo)、無(wú)項(xiàng)目，組織管理沒(méi)有新機(jī)制、新措施、新方法。二是部分鎮(zhèn)干部心里不平衡，人心渙散，工作積極性不高。五是財(cái)政拮據(jù)，負(fù)債累累，化解不良債務(wù)，保穩(wěn)定、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且不平衡。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型各種矛盾突現(xiàn)，加之重點(diǎn)建設(shè)，各種利益訴求多元化等原因，信訪在村鎮(zhèn)攔不住門(mén)，到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪有增無(wú)減，成為全市掛號(hào)的信訪大鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力用于信訪，把有限的辦公經(jīng)費(fèi)用于信訪，沒(méi)有精力抓發(fā)展。 （一）透析現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)地處漢江北岸，與安康城隔江相望，地形由南向北呈現(xiàn)川道、丘陵、山區(qū)分布，鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村，有安康東站、安康機(jī)務(wù)段、安康二中、等中省市企事業(yè)單位20多個(gè)，非農(nóng)和暫住人口2萬(wàn)多人。悠悠漢江、316國(guó)道和陽(yáng)安、襄渝、西康三條電氣化鐵路穿境而過(guò)，交通便利，地位條件優(yōu)越，是安康城市的東大門(mén)。二是社會(huì)管理混亂。后片太窮，中片太亂，前片太臟太亂，安置點(diǎn)建設(shè)過(guò)多，設(shè)施不到位，功能不齊全，違法占地，違法建筑十分嚴(yán)重，給城市擴(kuò)建及重點(diǎn)建設(shè)埋下很多隱患。 （二）分析原因 以上問(wèn)題的存在既有客觀因素，也有人為因素，概括起來(lái)有八個(gè)方面的原因。三是村級(jí)干部工作任務(wù)重，待遇低，搞工作以利益為核心，鎮(zhèn)上一般干部使喚不動(dòng)，導(dǎo)致政令不暢，步調(diào)不統(tǒng)一，工作效率低下。七是工作考核沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，工作好壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣。根據(jù)**鎮(zhèn)的地位優(yōu)勢(shì)和地形特征，總體發(fā)展思路是：后片建林果，中片建園區(qū)，前片建社區(qū)，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)引領(lǐng)、城鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)四大體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村美麗化、服務(wù)均等化的良性互動(dòng)，促進(jìn)**政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)五位一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)按一條軸線、一個(gè)中心、三個(gè)組團(tuán)的遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)**城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在房屋人走樓空，破損不堪，場(chǎng)內(nèi)居住的多數(shù)是留守職工和暫住人口，由于體制的原因，成為管理盲區(qū)，臟亂差十分嚴(yán)重。二組團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)徐嶺萬(wàn)人社區(qū)，重點(diǎn)安置店灣、徐嶺鎳項(xiàng)目園區(qū)的拆遷戶和鄰近村的辟災(zāi)移民戶。 中片淺丘地帶，規(guī)模發(fā)展畜牧、烤煙、瓜果、蔬菜、糧油產(chǎn)業(yè)。 靠近鐵路和即將建設(shè)的北環(huán)路沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，按照區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、產(chǎn)業(yè)化集聚、大項(xiàng)目引領(lǐng)、大集團(tuán)帶動(dòng)的總體思路。一是中央全面深化改革，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略部署，必將在政策、項(xiàng)目、投入上加大力度，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。為此，20xx年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保穩(wěn)定、保民生、保增長(zhǎng)為總基調(diào)，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、基礎(chǔ)配套、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、生態(tài)為先的總要求，圍繞六項(xiàng)工作重點(diǎn)，狠下五個(gè)功夫（班子建設(shè)、環(huán)境保障、信訪維穩(wěn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展）實(shí)施五個(gè)創(chuàng)新（思維理念創(chuàng)新、群眾工作方法創(chuàng)新、社會(huì)治理手段創(chuàng)新、財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新、目標(biāo)考核創(chuàng)新），解決五個(gè)問(wèn)題（班子癱、人心散、管理亂、矛盾多、發(fā)展慢），爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流（
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