【正文】 達，但想必只高不低，節(jié)能減排任務繁重，勢必要關停一些能耗高、污染重、布局不合理的企業(yè)，部分行業(yè)企業(yè)難免受到較大沖擊，付出結構調整中“成本和代價”；農業(yè)上，發(fā)展規(guī)?；?、標準化種植，必然要面對群眾不習慣、不理解等問題；城鎮(zhèn)拆遷上，涉及農村與城市、個人與集體、商業(yè)與生存、短期與長期的利益沖突矛盾；轉變政府職能過程中，一些權力放給市場、放給社會、放給企業(yè)，必然會觸及一些部門利益等等。從發(fā)展成果積累看，我們信心十足。2013年，我縣地區(qū)生產總值、第二產業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值三項指標增速均高于全區(qū)平均增速，居川區(qū)八縣市之首，但絕對額（、）在全區(qū)22個市縣（區(qū)）中只排名第十、第九和第六；全社會固定資產投資（）、地方公共財政預算收入（）分別占xx市（、）近一半，%%，但增速在川區(qū)八縣市中都僅位列第四；地方公共財政預算收入占gdp的比重（%）只排名第五，低于全區(qū)平均水平（12%）近一半；第三產業(yè)增加值增速位居川區(qū)八縣市第二，但絕對額（）只排第四，%；社會消費品零售總額（）在全區(qū)22個縣市中僅排名倒數第11位。在去年全區(qū)產業(yè)發(fā)展和重點工作現場交流會上，我們深刻體會到各市縣（區(qū)）你追我趕、競相發(fā)展、競爭無處不在的濃厚氛圍，清楚地看到各地區(qū)爭先恐后上項目、大干快上求發(fā)展的熱烈場面，讓我們更加清醒地認識到，在日益激烈的縣域競爭中，不進則退、慢進也是退，朝夕之間，優(yōu)勢就有可能變?yōu)榱觿?，長處就有可能成為短板。中阿博覽會打通了“向西開放”的通道，銀川綜合保稅區(qū)的封關運營提供了區(qū)域合作的廣闊空間，區(qū)黨委、政府明確提出要建設絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點，為“兩區(qū)”建設帶來了新機遇。 一是從宏觀看，我們正處在大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。今年我們還將繼續(xù)大幅精簡會議，把寶貴時間騰出來讓大家用在下基層、進工地，抓項目、干工作、解難題，抓落實、促進度上。大家普遍能夠圍繞深化民營經濟綜合改革、推進產業(yè)轉型，深化改革創(chuàng)新、推進“兩區(qū)”建設，深化政府職能轉變和行政審批改革、打造“兩優(yōu)”環(huán)境，深化目標責任考核監(jiān)督評議機制、推進重點任務工作落實等內容，提出具有建設性、開拓性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的真知灼見，有些思路和舉措站位高、視野寬、立意新，很值得在今后的工作中認真研究、釆納。二是安排緊湊?？傮w上講，這次會議主要有以下四個特點：一是準備充分?？h委書記在全縣領導干部務虛會議結束時的講話 各位領導、 同志們： 從昨天到今天上午，共有106位同志作了發(fā)言。為開好此次會議，縣委辦公室于1月10號就下發(fā)了通知，并匯編了學習資料，讓大家提前近一個月時間著手準備、認真謀劃。這次會議嚴格按照中央“八項規(guī)定”關于改進文風、會風的要求，僅僅利用一天半的時間，四套班子領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位共106名同志都進行了發(fā)言交流，發(fā)言人數規(guī)?？涨?。四是成效明顯。下面，結合大家的發(fā)言和我個人的學習體會，就做好今年的工作，再強調幾點意見。近期，自上而下一個個重要會議、一項項重大決策，連續(xù)釋放出利好信息。xx市層面，市委、市政府以建市十周年為新起點，提出要奮力開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程，深入實施“四大戰(zhàn)略”，建設“一園一區(qū)四基地”，圓滿完成“1050”工作任務。從小康實現程度看，我們形勢嚴峻。標兵馬不停蹄，追兵快馬加鞭，我們突破重圍、跨越趕超的壓力不斷加大。去年，我縣在全區(qū)“群眾評議機關和干部作風”活動中，獲得了縣區(qū)排名川區(qū)第一、干部作風全區(qū)第一的佳績；首次將枸杞產業(yè)、文化、品牌納入國際盛會，成功舉辦中阿博覽會中國枸杞論壇暨中寧枸杞文化節(jié)；民營經濟“中寧現象”得到自治區(qū)高度重視，引發(fā)寧夏日報等多家媒體長篇連續(xù)報道，在我縣絕無僅有，在全區(qū)實屬首次，先后榮獲“中國最具海外影響力市縣”、“中國十佳最具投資競爭力縣（市）”、“中國枸杞文化之鄉(xiāng)”等稱號，為我們在百舸爭流、千帆競發(fā)的新一輪縣域競爭浪潮之中積蓄了充足能量、增添了強大信心，我們完全有基礎、有底氣、有能力爭先進位、脫穎而出。這些問題，都需要我們切實增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力，準確把握發(fā)展的“形”與“勢”，科學謀劃發(fā)展的“計”與“策”，統籌協調發(fā)展的“質”與“量”，勇挑時代重任，凝聚共識力量，堅定信心決心，奮力邁出轉型升級、深化改革、跨越發(fā)展的堅實步伐。 （一）工業(yè)要抓升級。可以說，馬廷禮書記對中寧工業(yè)發(fā)展和問題看的相當精準、要求和指向十分明確。要繼續(xù)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，今年要力促錦寧巨科80萬噸鋁板帶箔一期等5個重點項目達產達效，力爭景津集團60萬噸電解金屬錳二期等6個重點項目建成投產，努力構建后勁十足的新型工業(yè)體系。要集中力量突破能源特別是電力供應瓶頸制約，加快建設天元公司2350mw自備電廠、工業(yè)園區(qū)動力電站，啟動實施大用戶直供電模式，探索建立電力封閉式運行機制，形成電價比較優(yōu)勢。去年12月23日召開的中央農村工作會議明確指出：“農業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”?？梢哉f，中寧枸杞產業(yè)發(fā)展面臨內憂外患的困境和壓力絲毫不亞于結構調整和節(jié)能減排。這究竟是為什么。我們要把枸杞產業(yè)作為“強”農業(yè)的特色產業(yè)、“特”農村的獨特景致、“富”農民的致富產業(yè)、“興”中寧的文化品牌，以“規(guī)?；洜I、標準化種植”充分釋放農業(yè)經營體制改革紅利，整體推進枸杞產業(yè)由傳統特色產業(yè)，向著現代優(yōu)勢產業(yè)和標準化、現代化、高質化、高端化方向發(fā)展。今年要爭取設立中寧枸杞發(fā)展產業(yè)基金，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會的共同作用和中寧枸杞產業(yè)發(fā)展規(guī)劃