【正文】 展的成效也更加突出，特別是隨著重點項目建設(shè)全面提速，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快步伐，發(fā)展的后勁和活力開始顯現(xiàn)。二是表現(xiàn)為富有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對此，我們應(yīng)該有堅定的信心。如果再不站得更高一些，看得更遠一些，做得更多一些，我們就會錯失良機，在激烈競爭中被淘汰出局。咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、只爭朝夕的發(fā)展熱情、日新月異的發(fā)展成就，讓我們更加強烈地感受到加快發(fā)展的緊迫感。實現(xiàn)XX縣區(qū)跨越式發(fā)展，我想，全縣上下必須進一步認清形勢，堅定信心，形成共識。應(yīng)該說，全市上下對加快推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，已經(jīng)形成共識，尤其是我市作為全省東向發(fā)展的“南橋頭堡”，實現(xiàn)“大跨越”是加快發(fā)展的核心所在。會上，大家學(xué)習(xí)了市委中心組理論學(xué)習(xí)會精神，玉寶同志就我縣*規(guī)劃問題作了一個很好的說明，分組討論時，大家進行了熱烈而坦誠的交流，積極建言獻策?？梢哉f，這次會議是一次深化認識、集思廣益的會議，是一次明確目標(biāo)、理清思路的會議，對于做好我縣當(dāng)前和*的工作具有非常重要的意義。在周邊區(qū)縣競相發(fā)展的大格局下，我們要實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟強縣目標(biāo)，跟在別人后面亦步亦趨不行，一般意義上的小步小跑也不行。 分析面臨的發(fā)展形勢，我們必須跳出XX縣區(qū)看XX縣區(qū)。相比之下，我們的發(fā)展差距不但沒有縮小，反有逐漸被拉大的趨勢。因此，我們必須立足解決當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題，著眼于實現(xiàn)更高境界、更高層次的跨越式發(fā)展，牢牢把握全縣發(fā)展的大局，咬定“全國一流旅游經(jīng)濟強縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅定不移地加快推進“135”行動計劃，通過扎實苦干，真正成為名副其實的旅游經(jīng)濟強縣，從而實現(xiàn)由全省一流向全國一流邁進的歷史跨越，進入全國縣域旅游經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)的行列。XX縣區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，一是表現(xiàn)為獨特的資源稟賦。我縣多年來圍繞旅游調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強三產(chǎn)，已經(jīng)逐步構(gòu)筑了以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的縣域特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。對外影響日益提升，已經(jīng)贏得了一系列榮譽稱號。機遇就是一個地方加快發(fā)展的最有利時機。這些都已在*規(guī)劃文本中有專門分析，這里不再多述。全縣上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到加快建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略部署上來，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，就我縣來說，一定要注重經(jīng)濟總量，擴大經(jīng)濟規(guī)模，同時要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、規(guī)模和效益的統(tǒng)一；在發(fā)展內(nèi)容上，就當(dāng)前來說，一定要注重經(jīng)濟發(fā)展速度，要保持較高的增速，同時要注重社會事業(yè)和人的全面發(fā)展，努力求得經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。從一定意義上說，思想解放的力度決定改革的深度、開放的程度，直接影響發(fā)展的速度。建立健全完善的市場經(jīng)濟體制和靈活高效的運行機制，是后發(fā)地區(qū)推進社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要動力和制度保證。其三，人才發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)鍵。編制和實施好*規(guī)劃，對于全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，實現(xiàn)縣委、縣政府確定的趕超目標(biāo)，加快建設(shè)全國一流旅游經(jīng)濟強縣進程具有十分重要的意義。面對這樣一個重要時期和緊迫形勢，我們必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)，努力實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟指標(biāo)居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達到或超過全省全市平均水平。因此，迫切需要在*規(guī)劃中樹立跨越式發(fā)展觀，有針對性地解決好各類不協(xié)調(diào)、不全面、不均衡的問題，為實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)提供切實的工作指導(dǎo)和良好的實施保障。 （二）要研究細化*規(guī)劃編制的戰(zhàn)略部署。一要全面推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。二要不斷完善旅游要素功能。必須破除“滾雪球式”自我積累的舊觀念，充分運用市場機制，實現(xiàn)資源市場化、產(chǎn)權(quán)多元化、管理專業(yè)化。學(xué)習(xí)旅游先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，加強與各專業(yè)旅游學(xué)會組織和國際知名旅行社的聯(lián)系，力爭在開拓境外客源市場上取得新進展，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)國際化水平。旅游業(yè)是個關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)，它涉及到游客的吃住行游購娛等各方面的需要，因此，要加強與上級部門的聯(lián)系，抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目，建立動態(tài)管理、梯次推進的項目庫，一旦有政策機遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔。必須堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，走區(qū)域集中和產(chǎn)業(yè)集聚的道路。要在繼續(xù)抓好五東殿工業(yè)園建設(shè)的同時，按照“一園多區(qū)”的思路，重點抓好碧陽鎮(zhèn)黃山旅游商品工業(yè)基地、漁亭鎮(zhèn)工業(yè)走廊建設(shè)。要集中全力抓好招商引資、項目建設(shè)等工作，兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾，及時解決企業(yè)遇到的問題，為新項目的進入、建設(shè)、投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，努力做到引進一個項目，建成一個企業(yè)，形成一個增長點。一要突出品牌，壯大規(guī)模。鼓勵多渠道興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，既要向上爭取政策資金，更要主動吸引外資、民資和工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。提高農(nóng)業(yè)的組織化水平，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和適應(yīng)市場需要的基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)一流旅游經(jīng)濟強縣的目標(biāo)，以新的理念來規(guī)劃和發(fā)展城鎮(zhèn)，以精品意識建設(shè)城鎮(zhèn)，以市場化手段經(jīng)營城鎮(zhèn)，彰顯城鎮(zhèn)特色，完善城鎮(zhèn)功能，切實增強縣城和中心集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力，輻射帶動近城近郊農(nóng)村發(fā)展。要把景區(qū)、景點外圍和河流源頭的生態(tài)建設(shè)、封山育林作為XX縣區(qū)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事來抓，作為對全縣人民負責(zé)，對子孫后代負責(zé)的大事來抓。 五是圍繞統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進“和諧XX縣區(qū)”建設(shè)。要全面發(fā)展社會各項事業(yè)。要積極創(chuàng)建節(jié)約型社會。近年來，經(jīng)過不斷的思想解放，通過著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，干部群眾的精神狀態(tài)有了很大的變化，奮發(fā)向上已蔚成風(fēng)氣，為今后加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。首先，必須有苦干實干的工作作風(fēng)。衡量一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部的工作實績，不是聽你說了什么，而是要看你做了什么，做得怎樣，對縣委、政府的決策如何落實，取得了哪些突破，出了哪些實效。在這方面，只有全縣上下都集中精力，苦干實干，奮勇爭先，我們發(fā)展的步子就會