6推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)提升煙葉生產(chǎn)水平思考建議-wenkub
2024-09-25 07 本頁面
【正文】 提質(zhì)、增效 ” 的總體要求，全面制訂現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建 設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施，健全專業(yè)化服務(wù)體系，突出煙農(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，改革煙葉生產(chǎn)管理模式，強(qiáng)化科技支撐作用，全面推進(jìn)以 “ 規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理 ” 為主要特征的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。省局（公司）建立了 **煙葉信息網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了信息資源的集成與共享。全省共建立移栽、統(tǒng)防統(tǒng)治、采收、烘烤、分級(jí)專業(yè)隊(duì)（戶） 1869 個(gè)，其中移栽專業(yè)隊(duì) 417 個(gè)，統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì) 221個(gè)，采收專業(yè)隊(duì) 395個(gè)，分級(jí)專業(yè)隊(duì) 332個(gè)，烘烤專業(yè)戶 504 戶，各種專業(yè)化服務(wù)面積占全省種煙面積的17%～ 33%。目前全省已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了集約化 第 2 頁 共 17 頁 育苗，并在逐步推廣商品化供應(yīng)成苗，供應(yīng)成苗面積已超過 2 萬畝。 2024 年 **省全面啟動(dòng)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，煙葉生產(chǎn)已開始從單獨(dú)零散的種植方式向規(guī)模化種植轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從手工畜力農(nóng)具生產(chǎn)向機(jī)器生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，初步具備了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本特征： 規(guī)?；N植進(jìn)一步擴(kuò)大。 第 1 頁 共 17 頁 推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)提升煙葉生產(chǎn)水平思考建議 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是煙草行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的“ 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng) ” 戰(zhàn)略方針，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，是全面加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署。 2024 年全省植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn) 94 個(gè)、植煙村 467 個(gè)、植煙戶數(shù) 9457 戶，種植面積 萬畝，與 2024 年相比植煙村數(shù)減少 211 個(gè)，戶 均種植規(guī)模增加了 畝。集約化烘烤面積達(dá)到 萬畝，占全省總面積的 27%，其中以 “ 四合一 ” 組合單元烘烤工場(chǎng)形式集中烘烤面積 萬畝；統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育苗面積達(dá)到了 100%，統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保面積分別達(dá)到總面積的 30%、 80%，統(tǒng)一烘烤面積已達(dá) 4 千 余畝。通過專業(yè)化社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的作業(yè)模式，提高了作業(yè)速度和質(zhì)量，有效減少了煙農(nóng)用工成本和勞動(dòng)強(qiáng)度。與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)和省氣象局合作建立了全省煙草病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)和全省煙葉氣象信息網(wǎng)，加強(qiáng)了對(duì)煙草病蟲害防治工作和人工影響天氣的科學(xué)指導(dǎo)，使病害造成的損失和自然災(zāi)害造成的損失明顯降低。 全面制訂建設(shè)規(guī)劃 搞好規(guī)劃是建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的前提，規(guī)劃水平?jīng)Q定著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的水平。重點(diǎn)做好以下兩方面工作：一是遵循優(yōu)質(zhì)適產(chǎn)的原則，適度提高煙葉單產(chǎn)，提高土地產(chǎn)出率。 堅(jiān)持輕松種煙的原則。煙草行業(yè)實(shí)施 “ 大企業(yè)，大品牌、大市場(chǎng) ” 的戰(zhàn)略，大卷煙 企業(yè)要求原料基地提供規(guī)模穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料，這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的零省分散種植，規(guī)模過小形成鮮明的反差。因此，充分認(rèn)識(shí)原料需求導(dǎo)向?qū)熑~生產(chǎn)的影響，從工業(yè)企業(yè)原料需求出發(fā)，認(rèn)真做好煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植具有重要的意義。在嚴(yán)格的計(jì)劃管理前提下，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將煙葉生產(chǎn)逐步相對(duì)集中到煙葉質(zhì)量好、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)區(qū)優(yōu)先集中，向煙葉生產(chǎn)比較效益高、具備可持續(xù) 發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)煙區(qū)相對(duì)集中。 精心組織試點(diǎn)工作 認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和具體要求，總體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，勇于探索，體現(xiàn)水平。堅(jiān)持用現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念指導(dǎo)整個(gè)煙葉工作，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。根據(jù)水源條件，因地制宜設(shè)計(jì)，以建設(shè)機(jī) 井為主，以建設(shè)其它水源項(xiàng)目為輔，整村連片推進(jìn)，不分散安排項(xiàng)目，發(fā)揮規(guī)模效益。計(jì)劃新增密集式烘烤面積 萬畝，建設(shè)烤房 2708 座，到 2024 年全省密集式烘烤面積達(dá)到 萬畝，占全省種植面積的 %。機(jī)耕路建設(shè)堅(jiān)持與連片規(guī)模種植相結(jié)合，科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)適用，確保質(zhì)量的原則。加強(qiáng)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械與區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)劃銜接，爭(zhēng)取地方農(nóng)機(jī)資金配套；加快專用機(jī)械的研發(fā)引進(jìn)推廣步伐，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化；扶持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，鼓勵(lì)購買大型煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)施專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)并重。全面認(rèn)真總結(jié) **省在煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工方面 取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)煙葉生產(chǎn)與技術(shù)環(huán)節(jié)中的勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)要求較高的環(huán)節(jié)實(shí)施進(jìn)一步細(xì)化的專業(yè)化分工，大幅度提升勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率。借助大專院校的師資力量，加強(qiáng)對(duì)煙草生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展的研究，通過完善政策措施，健全推廣體系，創(chuàng)新 管理體制，提高人員素質(zhì)，不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。按照設(shè)施投入 “ 普惠制、廣受益 ” 的總體要 求，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，規(guī)范服務(wù)行為，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效率，降低服務(wù)成本，確保煙農(nóng)得實(shí)惠。到 2024 年，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)對(duì)煙農(nóng)的素質(zhì)提出了更高要求，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍的教育培
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