6推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見-wenkub
2024-09-25 07 本頁面
【正文】 助制度 （一）健全災(zāi)害應(yīng)急救助制度。 四是資源整合，優(yōu)化配置。 二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等基本生活保障制度為主體，以醫(yī)療 、住房、教育救助和就業(yè)、法律援助等專項(xiàng)救助制度為輔助，城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化的多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生存權(quán)益，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的重要組成部分，與廣大人民群眾特別是貧困群眾的切身利益密切相關(guān)。 第 1 頁 共 9 頁 推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位： 改革開放以來特別是近幾年來，我省各級政府高度重視困難群眾基本生活的保障工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全省初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)救助基本框架。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證；是構(gòu)建和諧海南的客觀需要。 在組織實(shí)施工作中，要堅(jiān)持以下基本原則： 一是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。社會(huì)救助體系要統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧城鄉(xiāng)差別、地 區(qū)差別、群體差別，配套聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。整合政府各部門的救助資源，形成綜合配套的救助合力，整合和動(dòng)員民間各方面的資源，形成社會(huì)互助合力，不斷提高社會(huì)救助整體水平和效益。落實(shí)救災(zāi)工作分級管理體制，健全災(zāi)害管理的應(yīng)急機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、信息共享機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，提升災(zāi)害緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24 小時(shí)內(nèi)災(zāi)民的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助措施到位。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)及財(cái)政承受能力，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善與 第 4 頁 共 9 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要
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