【正文】 制詳細的平安技術措施方案，并明確平安技術措施資金，確定責任人，經礦長批準前方可實施，平安科必須全程監(jiān)督資金的使用情況，財務科必須保證資金能及時到位，供銷科負責材料及時供給，并保證質量。 四、平安投入保障制度 為確保安技措資金的正常提取，做到?？顚Ｓ?，特制定本制度： 財務科每月底按原煤產量 20元 /噸提取安技措資金，并設立專門賬戶。 并與施工隊、主要輔助單位簽定平安責任書，將礦平安目標分解到單位。認真研究本年度生產過程中可 能出現(xiàn)的平安隱患，并制定出相應的對策和措施。 平安生產奮斗目標確實定 每年年初由平安礦長組織全礦有關部門負責人和工程技術人員編制年度平安工作方案。 帶班人員姓名每天都必須在主井口明顯公示，每月帶班下井工作情況 ，都必須公示，接受職工監(jiān)督。 13 帶班人員當班檢查的平安隱患及處理結果要及時 填寫在井下作業(yè)地點的隱患記錄牌上 。對出現(xiàn)危及生命平安的重大隱患或嚴重問題，帶班人員要立即做出撤人、停產和隱患排除等緊急處置 。 帶班人員帶班期間要加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查，全面掌握當班井下的平安狀況，及時解決井下生產過程中存在的各種問題。 二、礦級領導及生產經營管理人員入井帶班 制 度 為加強平安生產現(xiàn)場管理 ，促進我礦平安生產順利進行，特制定本規(guī)定 12 帶班人員由法人、礦長、平安、生產礦長、技術負責人、通風副總和地測副、采掘副總總組成。 認真聽取各職能部門及平安部門關于執(zhí)行煤礦三大規(guī)程，落實平安技術措施和井下現(xiàn)場平安管理工作的匯報，研究分析存在的問題、平安隱患，并提出解決問題的措施方法，落實到有關單位和人員。 11 每周召開一次平安辦公會議。 法人親自主持會議，礦長、技術負責人、生產礦長、平安礦長、財務科及平安、生產、機電部門的負責人必須參加會議。 檢查上次辦公會議確定解決的平安隱患和問題的落實情況。 帶班人員必須按照下井帶班表進行帶班。 帶班人員要認真負責，不得走過場 。對發(fā)現(xiàn)三違行為要立即制止，并按照三違處分規(guī)定進行處理。同時升井后，要及時向礦值班人員匯報下井檢查情況，并認真填寫下井日志 (下井日志必須寫明下井的時間、地點、經過路線、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、整改負責人、完成時間等 )，不得隱瞞。帶班人員不認真履行職責或履職不到位的要追究責任。目標定為全年度礦井工亡事故為 0的目標、重傷率在 2%以下、輕傷控制指標在 3%以下及非人身機械設備事故控制指標在 1%。年度平安方案必須及時向全礦職工進行貫徹，由平安科負責監(jiān)督實施，對實施過程中出現(xiàn)的與方案有差異的地方，要及時調整或補充平安方案。 實行平安風險抵押金制度，礦管理人員、施工隊及全 體員工年初交納平安風險金，年終考核兌現(xiàn)，全年實現(xiàn)目標加倍返還。 安技措資金限于平安 技術改造，改善和更新平安系統(tǒng)、設備、設施，消除平安隱患 。 平安技術措施資金必須當年未使用完，下一年可使用，但不得挪做它用。 依照 ?貴州省煤礦平安質量標準化標準 ?(以下簡稱 ?標準 ?)制定獎罰規(guī)定。 質量驗收小組成員每天應對照 ?標準 ?對所管轄范圍的平安工程質量進行巡查，對平安質量不符合 ?標準 ?的，責令施工單位立即或限期整改。 六、平安教育和培訓制度 遵照 ?煤礦平安規(guī)程 ?關于直接從事煤礦生產建設的職工必須進行強制性 平安技術培訓的規(guī)定，特制定本制度。 ⑵、各生產、輔助隊的班長和生產工人，每年必須進行培訓，培訓合格方可上崗，未經培訓或培訓不合格的，一律不準上崗作業(yè)。 19 ⑸、利用班前會時間，平安科要堅持不定期的組織職工開展平安學習，不斷傳導平安理論，利用工作下面廠進行說教，強化隊伍平安觀念，提高實踐技術。 礦長對礦井事故隱患排查全面負責。 平安部門負責對礦井平安隱患排查治理工作的進行監(jiān)督，重點監(jiān)督整改資金的落實和整改措施的具體實施。 礦要加強隱患的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理根底檔案，對查出的平安隱患，平安部門要及時登記，隱患登記、整改、銷號要實現(xiàn)全過程閉合管理。 ②、重大隱患：危險性較大，可能造成人員傷亡或財產損失的隱患。 平安隱患的分級 ⑴、 A級隱患：危害嚴重，治理難度大，需要礦井停產整改的隱患。 一般平安隱患 (B級和 C級 )由隱患檢查人向礦平安部門匯報，平安部門要根據(jù)隱患分類建檔，并通報有關部門領導組織人員及時整改。 23 對查出的一般平安隱患整改，由各分管副礦長負責組織實施，要嚴格按照責任、措施、資金、時間、預案五落實的要求，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。 (六 )、隱患掛牌督辦制度 平安部門是礦井一般平安隱患治理的監(jiān)督機構，對礦井一般平安隱患的治理實行跟蹤監(jiān)督，直至隱患排除。 24 對排查出的 A級隱患整改，由平安副礦長和上級有關部門的督察員一同負責監(jiān)督整改，直至整改結束。整改結束后，要及時把隱患整改反應書反應給平 安部門，請求驗收。驗收不合格的，要重新重新制定方案進行治理，直至驗收合格。 ⑶、查工程質量、設備完好率，促進質量、設備管理，為平安生產打下良好的根底。 ⑵、盛夏炎熱季節(jié)，檢查防旱、防火、防暑降溫等有關工作的落實情況，確保職工身體健康，平安生產。 ⑹、工作面及工程隊開工前后，由各專業(yè)組對開工準備、平安條件、平安設施、平安措施等進行鑒定檢查驗收。 各單位開展平安自查、互查： ⑴、各連隊單位每旬末組織班組長對本單位生產工作范圍內的平安生產情況、工程質量情況，進行全面的自查驗收。 上級領導來礦檢查，礦主要管理人員必須一同前往，協(xié)助做好檢查工作，并根據(jù)檢查出來的問題，制定措施，落實人員進行處理。 28 對重大事故隱患除按以上規(guī)定報送外，還應及時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。 社會公眾舉報：對查出的隱患可通過班組等集體進行公眾舉報，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。對排查的一般隱患核實后，根據(jù)危害程度的大小，將給 予舉報 29 人表彰、年終評先進以及 10至 100元 /條隱患的獎勵 。 年度落實安措資金提取和使用方案的同時必須落實事故隱患排查治理資金的提取和使用方案。 對于被批準的事故隱患排查治理資金必須用于事故隱患排查，嚴禁挪作他用。 礦井生產是一種人類與大自然斗爭的過程，水災、火災、瓦斯災害、煤塵災害、頂板災害始終威脅著礦井和職工的平安，三違現(xiàn)象的存在，隱患的擴大化，終將導致事故的發(fā)生。 要查明影響事故發(fā)生的因素以及可能發(fā)生事故的潛在因素，得出結論，有針對性的提出改良措施。 事故追查處理由企業(yè)領導和平安科負責，涉及的相關人員必須正確對待，如實反映情況。事故責任人沒有受到嚴肅處理不放過 。 建立事故追查處理記錄，標準各類事故分析統(tǒng)計資料，按期上報上級領導機關。巷道維修或工作面過構造帶、過河等情況必須編制施工平安技術措施。 33 作業(yè)規(guī)程及批準后的平安技術措施由生產科向全體施工隊員貫徹，并做好記錄，職工必須簽名。 制定嚴格的管理方法，明確劃分責任區(qū)域，切實加強管理。 嚴格按照 ?煤礦平安規(guī)程 ?的規(guī)定對平安裝備進行巡查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題，當班及時匯報處理。 十五、平安儀表計量驗收制度 為保證平安儀表計量正確，正常發(fā)揮作用，制定本制度。 檢測氣體的平安儀表，檢驗計量工作必須與相應標準氣樣進行超差比照后調整、校正。 需國家計量檢驗的平安儀表必須按規(guī)定及時送檢。 根據(jù) ?煤礦平安規(guī)程 ?規(guī)定每年都必須編制 ?礦井災害預防和處理方案 ?(以下簡稱 ?方案 ?)。 36 ?方案 ?由礦長負責及時向全體職工貫徹，組織學習，并熟悉避災路線，并進行考試，沒有學習過或考試不及格，不熟悉 ?方案 ?有關內容的干部和工人不準下井工作。 每年都必須根據(jù)礦井生產情況編制 ?煤礦事故應急救援預案 ?，成立事故搶險急救指揮部和事故搶險急救專業(yè)組，明確責任。 37 ⑵、受災害威脅的現(xiàn)場人員按照預案要求，采取正確、有效的措施，盡快撤出災區(qū)或在井下避災自救 。并定期 組織相干干部、職工進行各種事故的救災演習。 ⑶、對三違進行舉報是實者 。 ⑵、對嚴重三違人員，不管干部或職工，立即送三違學習班，學習期間扣發(fā)工資。 ⑵、建立職工三違處分檔案。 十九、三違處分制度 為認真貫徹執(zhí)行 ?平安生產法 ?和嚴格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程，以嚴治礦，加大平安管理力度，制定本制度。 清潔嚴重的三違人員，由平安科組織學習平安知識，經考試合格后，按處分條例給予處分后，方可恢復工作。 日常檢身工作由井口信號工執(zhí)行，平安生產領導組每星期不定期到井口進行抽查。 ⑶、檢查入井人 員是否攜帶火種，嚴禁攜帶煙、火以及手電筒、電子表等非防爆物品入井。 信號工要嚴把入井檢身管理制度，發(fā)現(xiàn)違章下井和上述第 3條規(guī)定的人員下井不制止，要嚴肅處理信號工。如發(fā)現(xiàn)班后劃到缺人，要及時查清情況，如情況不清，要立即向值班干部匯報。 操作規(guī)程的編制應符合 ?煤礦平安規(guī)程 ?規(guī)定，及時組織全體職工學習，確保應知應會。 特殊工種必須經上級部門培訓考核，取得平安操作證后，方可上崗操作，嚴禁無證操作。 年終由平安生產領導組對照平安風險抵押金實施方法進行考核，對實現(xiàn)平安目標的部門或個人，除返還平安風險抵押金外，另進行獎勵 。圍繞部門平安工作特點，圍繞不同時期的平安工作重點，圍繞平安隱患的整治整改，圍繞五大自然災害及機電運輸事故的平安防范，圍繞有關平安管理的文件、措施貫徹及職工平安教育和礦井平安管理反三違而召開。 采掘隊、通風隊、機電隊必須認真召開每個班的班前會，做到具體的平安工作落實到人。 45 值班人員負責聯(lián)絡指導礦井各部門的工作，小結當天的工作，布置下一天的工作任務，辦理礦長交辦的其他事宜。 值班人員因故不能值班，須提前通知平 安生產辦公室，由平安生產辦公室安排人員值班。⑵、自然開采條件 。⑹、通風根本情況 。⑽、防火 46 災能力 。⒁、防塵情況 。⒅、執(zhí)行礦山平安監(jiān)察意見通知書情況。 二十七、礦井重要設施的保衛(wèi)制度 為保障礦井及重要設施不被破壞、偷竊，使生產、生活秩序能正常進行，制定本制 度。 礦保衛(wèi)人員實行二十四小時值班制度。 對于非法進入生產區(qū)與重要設施地點的外來人員，礦保衛(wèi)人員有權制止，勸其離開，如不聽勸阻，進行鬧事，應立即報告公安部門。 井下作業(yè)人員杜絕酒后入井。 職工超過 3日以上的病、事假必須本人當日向隊干請假，并報生產科備案 (急事、急病不超過次日 )，病假期滿上班當日必須到生產科出示病情證明。 職工出勤由隊干如實考勤，生產管理干部不定期抽查，不得弄虛作假。 地面卡矸卡煤人員要盡職盡責，嚴禁將次煤和裝有雜物的車倒在煤堆上，一經發(fā)現(xiàn)要追查處理。 煤質指標納入月度方案，完成方案者應予以獎勵。 材料發(fā)放一律由使用隊隊長填寫領料單，礦領導批準后才能發(fā)放，批料時要嚴格審核其品種、規(guī)格和數(shù)量，做到物盡其用，領料后立即運到使用地點，分品種堆放好、保管好。 三十一、敲幫問頂制度 為加強采掘工作面頂板管理，確保平安生產，特制定本制度。 采煤工作面回柱工在回柱前，必須先加固待回地點及附近支護，確認無異常時，方可進行回柱工作。 三十二、采掘隊平安檢查和驗收制度 各采掘隊隊長對本隊的平安全面負責，班長對本班的平安負責，班長必須催促、指揮本班職工嚴格按章操作，確保工程質量符合要求， 隊長經常性下井檢查。 每次檢查都必須有詳細的檢查記錄。對于發(fā)生的較大事故，要及時移交礦平安部門或上級有關部門調查處理，并積極配合上級部門進行調查。 各采掘隊積極開展平安生產競賽活動，對活動中涌現(xiàn)的平安生產先進集體和個人，要給予表揚和獎勵。 班長應根據(jù)本班的實際出勤情況，合理的安排工作，確保完成平安生產任務。 三十六、交接班制度 認真堅守崗位，嚴格遵守工 作時間。 嚴格在規(guī)定的地點執(zhí)行交接班，在下一半人員未接班前，不準隨意找他人代替而脫崗。 對違反交接班制度的人，要嚴格按獎懲制度處理。 技術負責人批復后的作業(yè)規(guī)程由工程師負責貫徹簽字 (因病、事缺席的，要補充貫徹簽字 )。 三十八、井巷維修制度 為切實加強井巷維修，保證井巷斷面滿足通風、運輸和行人平安要求，制定本制度。 根據(jù)采煤、掘進、運輸、通風和維修部門的管轄和使用范圍，明確各部門井巷維修責任范圍。 三十九、巷道維修質量檢查和驗收制度 為保證巷道維修，促進平安生產，制定本制度。 平安檢查員必須每天巡查巷道維修作業(yè)地點，加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督。 避雷器、廠房、車間及電氣設備的接地裝置，每半年必須由機電隊對其接地電阻進行一次測試。 使用中的電氣設備的絕緣油，每年做一次耐壓試驗 。 58 主要扇風機每月進行一次停風檢查，檢查時間不得超過 15分鐘，停機檢修前報礦總工程師批準，檢查工作由機電隊、平安、生產、機運科負責人參加。 礦井使用的移動設備必須實行有方案的輪換檢修，維修單位必須制定維修方案并組織落實。 所有提升或運輸使用的鋼絲繩，每天檢查