村級組織活動場所建設(shè)調(diào)研報告-wenkub
2024-09-21 19 本頁面
【正文】 制度上。盡管這些問題是在前幾年形 成的，有些正在解決，但在經(jīng)濟條件差的村還有可能出現(xiàn)。二是軟件部分亟需加以規(guī)范。部分村至今無活動場所。三是項目管理缺乏剛性約束。在工程造價上，由于地區(qū)差異而帶來了資金缺口問題。在調(diào)研中基層干部群眾反映最多的就是資金問題，焦點多集中在上級扶持資金到位問題上。 二、目前經(jīng)濟欠發(fā)達市縣村級組織活動場所建設(shè)存在的主要問題及原因 通過調(diào)研，我們對全市各縣（市、區(qū)）的場所建設(shè)情況有了全方位的了解，特別是對目前存在的一些問題進行了解剖。三是建管并重，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是多措并舉，合力攻堅。在實地查看的 23 個村中，有 18 個村修建了村民休閑廣場，安裝了漫步機、單雙杠、秋千、蹺蹺板等健身器材。專門聘請監(jiān)理公司，對每道工序進行 第 3 頁 共 14 頁 嚴(yán)格檢查驗收，同時，各村還篩選了 23 名責(zé)任心強、熟悉建筑工程的村民為工程監(jiān)督員，全程參與跟蹤監(jiān)督。工程招標(biāo)時委托有專業(yè)資質(zhì)的代理公司，采取打捆議標(biāo)、陽光操作的方式進行招標(biāo)，并邀請紀(jì)檢、審計等監(jiān)督部門全程參與、跟蹤監(jiān)督。市委組織部會同市發(fā)改委、市財政局制定了《關(guān)于加強村級組織活動場 所建設(shè)的實施意見》，同時制定了《 XX市村級組織活動場所建設(shè)具體實施辦法》，對村級組織活動場所建設(shè)工作中二十一項具體工作都做了詳細明確的規(guī)定，增強了工作的可操作性。一是立足 “ 早 ” 謀劃，牢牢把握主動 第 2 頁 共 14 頁 權(quán)。為深入研究村級組織活動場所建設(shè)問題，課題組對 XX 市部分村級組織活動場所建設(shè)基本現(xiàn)狀、存在問題、實際效果進行了較為廣泛的調(diào)研 ，并在此基礎(chǔ)上提出了進一步加強村級組織活動場所建設(shè)的對策與思路。 第 1 頁 共 14 頁 村級組織活動場所建設(shè)調(diào)研報告 村級組織活動場所是黨的農(nóng)村基層組織的基本陣地，是村級各組織和黨員、干部、群眾開展活動的物質(zhì)載體。 一、 XX 市村級組織活動場所建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗 根據(jù)上級安排，市縣組織部門列入近兩個年度村級活動場所建設(shè)項目的村共 896 個，總建筑面積約 80640 平方米，共需建設(shè)資金 萬元，市級財政和市管黨費補助投資 593 萬元，所有建設(shè)項目在 *之前都已投入使用。市委制定了《關(guān)于加強村級組織活動場所建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于做好村級組織活動場所建設(shè)有關(guān)工作的通知》，并召開了全市村級組織活動場所建設(shè)工作會議，對村級組織活動場所建設(shè)工作進行安排部署，迅速啟動工作。為保證設(shè)計統(tǒng)一，聘請專業(yè)人員設(shè)計了 3 套建設(shè)圖紙，力求適合我市實情。制定了施工 流程圖，將各項工序程序化，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時間間隔和完成時限做出明確規(guī)定。四是圍繞 “ 用 ”配套，充分發(fā)揮綜合效益。 項目外建設(shè)情況：一是結(jié)合村情，分類整建。結(jié)合創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)后、生態(tài)文明村創(chuàng)建等活動，采取凝聚部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村三方合力，推動工作開展。在保證硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強以制度建設(shè)為核心的村室內(nèi)部完善，做到建管并重。衡水的經(jīng)濟發(fā)展在全省相對落后，據(jù)了解，這些問題在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)比較普遍，有著代表性。據(jù)調(diào)查，上級應(yīng)下拔的資金滯后。另外，由于上級資金只是對主體工程的扶持，數(shù)量有限且有強制性規(guī)定，但基層在實際操作中還遇到了許多意想不到的困難。調(diào)研中有些農(nóng)村干部提到，上級下發(fā)的文件原則性規(guī)定多，具體詳細的規(guī)定少，如對各部門的職責(zé)、對項目建設(shè)后的規(guī)范配套和使用管理，沒有明確規(guī)定，操作性不強，缺乏剛性約束。我市只有 XX 縣區(qū)將無村級組織活動場所村全部列入項目建設(shè)，其他縣市合計還有 399 個村無村級組織活動場所，但這次沒有列入項目建設(shè)，今后的建設(shè)任務(wù)還很重。突出表現(xiàn)在配套設(shè)施不完善，只有一張桌子、幾把椅子，還多是一些舊桌子、舊凳子，辦公設(shè)施也比較落后，報紙圖書、電教設(shè)備、音響教材等尚未配套。有的設(shè)施老化，報刊、圖書很少更新，
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