常務(wù)副市長(zhǎng)在全市計(jì)劃和財(cái)稅工作會(huì)議上的致辭_-wenkub
2024-09-21 18 本頁(yè)面
【正文】 建項(xiàng)目，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求。三是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張傾向有所加劇。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，糧食出現(xiàn)五年連續(xù)下降。這三股洪流匯 在一起，使得社會(huì)就業(yè)壓力十分巨大。一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。第四，城市化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)際利用內(nèi)資、外資都取得了歷史性突破。去年財(cái)政總收入凈增 億元，但全市農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比上年少征了 1400 萬(wàn)元，這意味著政府向農(nóng)民讓了利，農(nóng)民得了實(shí)惠。全市稅收收入增加 億元，占總收入增量的近 80，這說(shuō)明財(cái)政總收入的增長(zhǎng)主要依靠稅收增長(zhǎng)而不是依靠非稅收增長(zhǎng)。財(cái)政收入的質(zhì)量發(fā)生了四大顯著變化。地方財(cái)政收入 億元，比年初計(jì)劃 億元多收 9000 萬(wàn)元，比上年凈增 億元，同比增長(zhǎng) 。這是舉全市之力主攻工業(yè)，多年來(lái)堅(jiān)持一進(jìn)一退、以退促進(jìn)方針取得顯著成效的結(jié)果。這標(biāo)志著我市工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。 2024 年我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了一些具有轉(zhuǎn)折意義的深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)增強(qiáng)上。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作、也是做好計(jì)劃和財(cái)稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。在過(guò)去的一年里，全市計(jì)劃和財(cái)稅部門(mén)的同志開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階發(fā)揮了積極的作用，財(cái)政收入凈增額和增幅均創(chuàng) 10 年來(lái)最好水平面，爭(zhēng)取上級(jí)投資創(chuàng)近年新高。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府對(duì)你們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝，并向剛才受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。結(jié)合吉安的工作實(shí)際，我認(rèn)為主要在三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第一，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)的發(fā)展使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，全市 2024年 gdp增長(zhǎng) ，其中一產(chǎn)增長(zhǎng) ，二產(chǎn)增長(zhǎng) 26，三產(chǎn)增長(zhǎng) 。第二，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)政總收入增收速度呈逐年加快之勢(shì)。一是主體稅種對(duì)財(cái)政的支撐作用明顯增強(qiáng)。三是縣域財(cái)政實(shí)力上了一 個(gè)臺(tái)階。第三，投資的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。引進(jìn)內(nèi)資 ，引進(jìn)外資突破 1億美元，尤其是引資投向發(fā)生了積極變化，工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目占 65 以上。去年我市城市化率 ，比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升到 ，巨大的就業(yè)壓力主要由三部分構(gòu)成，一是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。尤其是進(jìn)入 90 年代以來(lái)，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡， 80 年代， gdp 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可新增就業(yè)崗位 240 萬(wàn)個(gè)， 90 年代 gdp 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，只能新增就業(yè)崗位 70 萬(wàn)個(gè)。 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題非常突出， “ 農(nóng) 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng) 業(yè)真危險(xiǎn) ” 是當(dāng)前 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的寫(xiě)照。國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，前幾天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自到會(huì)作重要講話。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平 1030，水消耗是世界先進(jìn)水平的 倍，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的 10 倍。五是信貸增長(zhǎng)過(guò)快。 ㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。連續(xù) 5 年我們都講國(guó)債增大功效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資每年拉動(dòng) gdp 的增長(zhǎng)都在 2 左右， 5 年來(lái)加起來(lái)大約有 9，這就意味著，如果積極財(cái)政政策退出，這個(gè) 9 的拉動(dòng)就沒(méi)有財(cái)政資金的支撐，現(xiàn)在的 gdp 增長(zhǎng)主要依賴(lài)于投資的拉動(dòng)，如主要的依賴(lài)沒(méi)有了，那么 gdp 要 保持增長(zhǎng)，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。這是中央要把握的，我們 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭(zhēng)一點(diǎn)，就縮小一點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。京九 沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是 13個(gè)設(shè)區(qū)市，我市 2024年 gdp的總量、人均 gdp 和地方財(cái)政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作 13 個(gè)設(shè)區(qū)市里排位居后， gdp 總量排在第 12 位，人均 gdp 排在第 10 位，地方財(cái)政收入排在第 9 位。在日益激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，慢進(jìn)也是退，沒(méi)
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