【正文】 貼和離退休人員生活補貼政策，給企業(yè)退休人員增發(fā)生活補貼，干部職工人均月增收 140 元。對外貿(mào)易自營進出口總額達到2606 萬美元，同比增長 190%。成功實現(xiàn)了吉鹽化集團和吉堿廠的鹽堿聯(lián)合，完成了雅鹽與吉鹽化集團的資產(chǎn)剝離，理順了烏斯太開發(fā)區(qū)管理體制，促成了吉鹽化集團與中鹽公司的資產(chǎn)重組。生態(tài)建設(shè)上，我們重點實施了退牧還草、天然林保護、黑河工程等項目，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 9： 54： 37 調(diào)整為 8： 60： 32。一是經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和效益同步提高。在此，我首先代表盟委、行署向你們并通過你們向全盟廣大離退休老干部、老同志，致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意。全盟生產(chǎn)總值達到 億元，同比增長 29%；財政收入達到 億元，同比增長 %。二是固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們重點建設(shè)了烏海巴彥浩特、巴彥浩特雅布賴 2 條 220kv、雅布賴額肯呼都格 110kv以及達來庫布至策克、巴彥諾爾公至烏力吉 2 條 35kv 輸變電工程；烏巴一級公路、銀巴二 級公路、額雙公路 3 條省道及孿井灘照壁山、吉蘭太圖克木 2 條通鄉(xiāng)油路等路網(wǎng)工程，全盟基礎(chǔ)設(shè)施狀況進一步改善。積極實施走出去戰(zhàn)略，向北開放取得重大進展，在跨區(qū)域配置資源特別在開發(fā)利用蒙古國礦產(chǎn)資源方面走在了自治區(qū)前列。四是人民群眾生活水平進一步提高。全年新增就業(yè) 5331 人，其中再就業(yè) 3297 人，再就業(yè)率達 %。在此，我們向為全盟經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意。 0 億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 ％以內(nèi)，人口自然增長率控制在 5permil。按照積極穩(wěn)妥、 統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行的原則，做好搬遷轉(zhuǎn)移的總體規(guī)劃，打好安置基礎(chǔ)，有計劃、有規(guī)模、分步驟地實施搬遷轉(zhuǎn)移，使農(nóng)牧民重點向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)條件較好、能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)區(qū)集中，從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 二是依托資源優(yōu)勢，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。堅持項目拉動，進一步加快烏斯太 2times。進一步加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強政府對資源的管理和調(diào)控，為工業(yè)后續(xù)項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。培育發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動和促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮。繼續(xù)實施好天然林保護、退牧還草等重點生態(tài)工程，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果。積極做好盟內(nèi)農(nóng)業(yè)引黃用水指標(biāo)水權(quán)轉(zhuǎn)讓置換工作，啟動引黃河水入巴彥浩特工程。進 一步加快對蒙古國那林蘇海特煤田的開發(fā)進口，今年確保進口300500 萬噸，明年達到 1000 萬噸， xx 年力爭達到 1500xx 萬噸。堅持把擴大就業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入水平的根本舉措和富民工程的重要任務(wù)，加強政府對就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。在繼續(xù)做好兩個確保、三條保障線和扶貧救災(zāi)優(yōu)撫工作的同時，加快城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保一體化和牧民養(yǎng)老保險工作進程，力爭 3 年內(nèi)把全盟牧區(qū)符合條件的人口全部納入低保、醫(yī)保和社會養(yǎng)老保險范圍。加強民主政治建設(shè)，推進依法治盟進程。今年，將召開全盟兩個文明建設(shè)現(xiàn)場會。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，逐步完善反腐倡廉的長效機制 ，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 剛 剛過去的 xx 年，是我盟戰(zhàn)勝各種困難、取得輝煌成果的一年。這兩項指標(biāo)在 xx 年基礎(chǔ)上如期實現(xiàn)了 “ 三年翻一番 ” 的目標(biāo)。全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點實施了巴彥浩特給排水、 XX 縣區(qū)道路綜合改造等 10 個為民辦實事項目，完成投資 億元，居民的生活環(huán)境得到明顯改觀。策克口岸正式批準(zhǔn)為國家雙邊性常年開放口岸，實現(xiàn)原煤過貨 155 萬噸。全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到 7568 元和 3414 元，分別增長%和 %?！?三條保障線 ” 、 “ 兩個確保 ” 得到進一步鞏固，農(nóng)牧區(qū)低保、醫(yī)保和牧民養(yǎng)老保險試點工作進展順利，社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大。 xx 年是我們實現(xiàn)第二個 “ 三年翻一番 ” 目標(biāo)的起始之年，也是全面完成 “ 十五 ” 計劃目標(biāo)、銜接 “ 十一五 ” 發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞這樣的思路和目標(biāo)，我們將重點抓好以下八項工作。進一步整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展壯大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和沙產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營水平。繼續(xù)扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團等骨干企業(yè)做大做強，爭取到 xx 年使 3 戶企業(yè)銷售收入達到 50 億元以上，并力爭使其中的 1 戶達到 100 億元；配套培育一批經(jīng)濟效益高、競爭 第 13 頁 共 17 頁 力強、成長性好的中小企業(yè)，爭取用 3— 5 年時間培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 100 戶。 三是大力推進城鎮(zhèn)化進程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。研究出臺第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，改造提升運輸物流、商貿(mào)餐飲