【正文】 行業(yè)集中度有指標(biāo) 鋼鐵行業(yè)前 10 名的集中度由 2024 年的 %提高到 2024年的 60%。 第二篇：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向明確工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向明確 2024 年 1 月，國務(wù)院正式發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（ 20242024 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 第 4 頁 共 22 頁 通過一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，感覺開闊了視野，增長了見識，對部各司局的工作有了進(jìn)一步的了解。因此，要充分運(yùn)用市場 “ 倒逼 ” 機(jī)制，主動走依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排的轉(zhuǎn)型升級之路。一部分產(chǎn)業(yè)崛起、一部分企業(yè)勝出，還有一部分產(chǎn)業(yè)興衰、一部分企業(yè)淘汰，這是轉(zhuǎn)型升級的必然現(xiàn)象，我們必須尊重客觀經(jīng)濟(jì) 規(guī)律。引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，立足于創(chuàng)新業(yè)、辦大業(yè)、立宏業(yè) ，加強(qiáng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科 第 3 頁 共 22 頁 技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，把積極性、主動性、創(chuàng)造性聚集到轉(zhuǎn)型升級上面來。從一些等國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)現(xiàn)一次以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，往往需要 10 年甚至更長的時(shí)間。 2024 年以來我國工業(yè)投資效益呈不斷下降趨勢。 ，是當(dāng)前積極應(yīng)對國際金融危機(jī)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的需要。 近年來工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過 40%，對國家稅收的貢獻(xiàn)率超過 50%，是吸納社會就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要渠道。副部長蘇波同志還作動員講話并解讀《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（ 2024－ 2024 年）》。機(jī)關(guān)各司局處級干部近 200 人參加了為期一周的學(xué)習(xí)。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)工業(yè)的健康快速發(fā)展，將為我國經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)、人民生活水平的提高以及現(xiàn)代化的加速實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 國際金融危機(jī)的爆發(fā)，對我國工業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也為我國發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用國際經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重大機(jī)遇。 二、當(dāng)前加快我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要把握重點(diǎn)。而要實(shí)現(xiàn)粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)漫長的過程。尤其是要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)，通過自主創(chuàng)新能力的提升，加快先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，又要千方百計(jì)解決當(dāng)前面臨的困難和問題 ，盡可能保持工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也避免工業(yè)調(diào)整給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來大的影響。 。在培訓(xùn)和兩次小組討論中，看到了大家的長處和優(yōu)點(diǎn)，感覺到了自身的差距和不足，也堅(jiān)定了不斷向大家學(xué)習(xí)的決心和干好自身工作的信心。這是改革開放以來第一個(gè)把整個(gè)工業(yè)作為規(guī)劃對象，并且由國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的綜合性中長期規(guī)劃，指導(dǎo)未來五年我國工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向。 《規(guī)劃》提出的目標(biāo)中，鋼鐵行業(yè)前 10 名的集中度由 2024年的 %提高到 2024 年的 60%；汽車前 10 名的集中度由 2024年的 %提高到 2024 年的 90%以上；船舶行業(yè)前 10 名由 2024年的 %提高到 70%以上。 值得注意的是，《規(guī)劃》提出要加快建設(shè)湛江、防城港鋼鐵精品基地。 湛江、防城港鋼鐵精品基地前期工作已經(jīng)完成，企業(yè)、地方 第 6 頁 共 22 頁 和社會投入了巨大的人力、財(cái)力和物力，如不加快建設(shè)將造成巨大浪費(fèi)和損失。 盡管在美國財(cái)富雜志 500 強(qiáng)排名中，我國上榜企業(yè)越來越多，但 2024 年世界機(jī) 械 500 強(qiáng)的前 100 位中，中國僅 5 家上榜，遠(yuǎn)低于日本的 28 家、美國 22 家。 工信部規(guī)劃司在材料中表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既面臨著良好的發(fā)展形勢，也亟須加強(qiáng)規(guī)劃、合理布局。 目前這四個(gè)領(lǐng)域被細(xì)分為 15 個(gè)領(lǐng)域，包括物聯(lián)網(wǎng)，包括集成電路，包括太陽能光伏等規(guī)劃。 “ 十二五 ” 時(shí)期，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在探索新型工業(yè)化道路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。從結(jié)構(gòu)看，淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占全國比重不斷加大，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降 26%、用水量下降 %，工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降 17%、 15%。一方面，全球經(jīng)濟(jì)正處在大變革大調(diào)整中，我國工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境和形勢面臨著深刻變化。近年來，全球科技創(chuàng)新和技術(shù)革命步伐加快，信息網(wǎng)絡(luò)、生物、可再生能源等領(lǐng)域醞釀新的突破，主要國家抓緊培育發(fā)展以綠色、低碳、高端為特征的新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭將更加激烈。一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù) 收入比重僅為 %，關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備主要依賴進(jìn)口。五是工業(yè)行業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、淘汰落后、兼并重組等管理手段亟待充實(shí)，市場在 資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不足。 二、 “ 十二五 ” 時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路 加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必由之路。處理好轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的關(guān)系，綜合采用工業(yè)增加值增速、工業(yè)增加值率、全員勞動生產(chǎn)率、質(zhì)量品牌建設(shè)等測度指標(biāo)，推動工業(yè)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，既要保持工業(yè)較快增長，更要著力提高工業(yè)附加值水平。優(yōu)化工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重，提高鋼鐵、汽車、船舶等規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，提高中西部地區(qū)工業(yè)增加值所占比重，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。要按照資源節(jié)約 、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求，制定科學(xué)合理的工業(yè)能耗、水耗、二氧化碳排放、主要污染物排放、工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)和考核。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要創(chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制，推動信息技術(shù)深度應(yīng)用，加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)，全面提高企業(yè)信息化水平，帶動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。要圍繞形成資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)；加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn) “ 專精特新 ”