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城市管理工作情況調(diào)研報告三篇-wenkub

2024-09-20 01 本頁面
 

【正文】 貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題,因勢利導(dǎo),在原聚集地附近建設(shè)專業(yè)市場。加快數(shù)字化城管建設(shè),整合執(zhí)法資源,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),提升執(zhí)法效能。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移 ,進一步明確街道辦事處城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,在街道辦事處設(shè)立城管執(zhí)法分局,賦予街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮其城市管理主體和基礎(chǔ)作用。三是一線力量嚴(yán)重不足。一是執(zhí)法隊伍素質(zhì) 有待提高。每逢集日,部分路段嚴(yán)重受堵。部分沿街商鋪店主侵占人行道亂堆亂放。 (三)居民素質(zhì)參差不齊。一是停車場建設(shè)滯后,行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城市管理事項實行管罰分離后,城管執(zhí)法局只單純行使處罰權(quán),由于沒有城市管理議事協(xié)調(diào)牽頭機構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏溝通銜 接和監(jiān)督機制,導(dǎo)致管理和執(zhí)法難以形成合力。我縣城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即榆山、錦水街道辦事處和所轄村(居)無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),出現(xiàn) “ 條有權(quán)、難辦事,塊管事、沒有權(quán) ” 的現(xiàn)實尷尬。經(jīng)常性占道經(jīng)營 484 處,其中店外擺放 216 處,店外加工 71 處,流動攤點 197 處。 (四)沿街商戶情況。全縣機動車保有量 68437 輛,其中轎車 17000 余輛(縣城內(nèi)轎車 13000 余輛),沿街共有停車場 6 處、停車位 200 余個,小區(qū)內(nèi)停車位 1300 個,占用榆山路人行道劃定停車位 150 個,尚有 1 萬個車位空缺,車輛只能停放在道路輔道。 (篇一) 一、我縣城市管理現(xiàn)狀 (一)規(guī)劃區(qū)總體情況。 第 1 頁 共 21 頁 城市管理工作情況調(diào)研報告三篇 小編寄語??h城規(guī)劃區(qū)面積 87 平方公里,建成區(qū)面積 平方公里,建成區(qū)人口 萬人,建有主要街道22 條,總長度 千米。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況??h XX 縣區(qū)內(nèi)注冊企業(yè) 910 家,個 體工商戶 3047 戶,其中批發(fā)零售業(yè) 1812 戶,住宿餐飲 629 戶,加工制造 442 戶,煤炭批發(fā)零售 22 戶,洗車點 33 戶,理發(fā)洗浴水暖安裝等居民服務(wù)業(yè) 1019 家。按路段分,嚴(yán)管路段(府前街、榆山路、翠屏街、五嶺路) 237 處,其他路段 247 處。兩個街道辦事處雖然成立執(zhí)法中隊,但由于城管執(zhí)法局與辦事處之間無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,加之一些配套措施不到位,辦事處和村(居)城市管理的職責(zé)仍不 第 3 頁 共 21 頁 明確。三是缺乏聯(lián)動機制。二是專業(yè)市場缺乏。一是從業(yè)人員自律意識差。二是居民城市意識淡薄。趕集過后,垃圾滿地嚴(yán)重影響城 第 4 頁 共 21 頁 市環(huán)境。有的不注意工作方法,習(xí)慣于 “ 以罰代管 ” ,容易導(dǎo)致矛盾激化,影響隊伍形象。目前,一線執(zhí)法人員只有 35名,人均管理面積近 平方公里,行使著市容、規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、公用事業(yè)、房地產(chǎn)管理等 11 個方面的全部或部分行政處罰權(quán),人員少、區(qū)域大、任務(wù)重。參照 **市城管局、城管執(zhí)法局機構(gòu)設(shè)置,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將市政管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等與城管執(zhí)法密切相關(guān)的道路挖掘、建筑垃圾處置、廣告牌匾設(shè)置等行政審批權(quán)移交縣城管執(zhí)法局統(tǒng)一行使。三是健全城管執(zhí)法考核體系。如在百貨大樓附近的背街小巷內(nèi)設(shè)立小 吃一條街,由政府(辦事處)制作統(tǒng)一樣式的餐車,納入辦事處日常管理,多次不服從管理的取消其經(jīng)營資格。加大政策扶持力度,通過增加政府補貼、廣泛吸引社會資金參與等方式,采取 “ 誰投資誰受益 ” 的方式,市場化融資,社會化參與,加大市場升級改造力度。二是對新建、改建、擴建項目,建設(shè)單位不按規(guī)定設(shè)計地上和地下停車場的,規(guī)劃建設(shè)部門不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;取得規(guī)劃許可證后不配建或少配建停車場的,由城管執(zhí)法部門依法處罰。一是標(biāo)準(zhǔn)化。三是規(guī)范化。定期組織執(zhí)法干警清理沿街 第 7 頁 共 21 頁 建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木上亂掛條幅和亂寫、亂畫、亂貼的小廣告,條件允許時可采取市場化運作模式,聘請專業(yè)清洗“ 牛皮癬 ” 企業(yè),對 XX 縣區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行清理。同時,利用正反典型教育,激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,營造濃厚的 “ 城市是我家,管理靠大家 ”“ 城市管理人人有責(zé) ” 的社會氛圍。在此基礎(chǔ)上,法工委進行了認真的梳理和分析。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作,逐步實現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。并嘗試在 XX 縣區(qū)主要街道實施 “ 街長 ”責(zé)任制,在 XX 縣區(qū) 19 所中小學(xué)校建立 “ 教育 基本完成小東門路、九峰路、 縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。區(qū)政府及有關(guān)部門依托 “ 清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū)) ” 和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動,采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式,加大 XX縣區(qū)流動攤點和馬路市場的集中治理 ,推進 XX 縣區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治;加強戶外廣告管理,通過控新改舊,提升 XX 縣區(qū)戶外廣告檔次;以市場化運作手段推進 XX 縣區(qū) “ 牛皮癬 ” 治理工作;加強工程車輛運輸監(jiān)管,完成全區(qū)建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“ 三統(tǒng)一 ” 工作,有效杜絕運輸車輛 “ 拋灑滴漏 ” 等污染路面現(xiàn)象,城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。為確保城市重點項目建設(shè)不斷推進,政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作,在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多,往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能,在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主,沒有真正形成長效管理機制,造成一些問題反復(fù)、回潮,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),浪費了不少的財力、物力和人力 ,個別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方,這樣就造成執(zhí)法人員往往處于 “ 不管,
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