7在經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上的致辭-wenkub
2024-09-19 18 本頁面
【正文】 緊密聯(lián)系在一起，為適應(yīng)加入要求，我們需要加大改革力度，做好改革的工作。要把政府和企業(yè)位置擺對(duì)，政府要定位在社會(huì)管理者的位置上，是為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序地發(fā)展從事的一種社會(huì)管理，最終是為被管理者服務(wù)的，要定位在這，核心問題要解決三件事。建立網(wǎng)上審批管理制度。既可以節(jié)約企業(yè)辦事成本，提高政府辦事透明度，有利于社會(huì)監(jiān)督政府，也能有效制止腐敗之風(fēng)。政府有關(guān)管理、政策的知情權(quán)是有級(jí)別的，什么文件要有什么級(jí)別的官員才能看，企業(yè)得到 政府的信息很難，這種信息不對(duì)稱，不利于企業(yè)的發(fā)展。政府要轉(zhuǎn)變職能，政府的社會(huì)管理職能與經(jīng)濟(jì)管理職能要分開，要給政府合理定位，核心要解決政府與國有企業(yè)的關(guān)系。 江澤民總書記在全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話明確提出，國有企 第 3 頁 共 9 頁 業(yè)改革仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，也就是說國有企業(yè)改革任務(wù)仍然很艱巨，沒有完成，還要繼續(xù)深化。 “ 四不欠 ” 要求要做到對(duì)國家不欠稅金，對(duì)社會(huì)不欠保險(xiǎn)金，對(duì)職工不欠工資，對(duì)企業(yè)不欠折舊。要認(rèn)真按照這個(gè)要求去做。十五屆四中全會(huì)《決定》指出， “ 政府對(duì)國家出資 第 4 頁 共 9 頁 興辦和擁有股份的企業(yè)，通過出資人代表行使出資人職能，按出資額享有資產(chǎn)受益、重大問題決策和選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng) ” 。省政府采取國有資本營運(yùn)決策會(huì)議的組織形式，就是根據(jù)決定的精神和原則，結(jié)合的實(shí)際進(jìn)行的積極探索，所以我們這個(gè)改革叫探索，叫試驗(yàn)，不是說這個(gè)改革已定型了，仍然在試驗(yàn)過程中。二年來的實(shí)踐證明，深化國有資本出資人制度改革，建立了國家與企業(yè)之間的出資關(guān)系，有利于解決政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國有資本出資人職能分開的問題，找到了一條實(shí)現(xiàn)政企分開的路子?，F(xiàn)在，一些營運(yùn)機(jī)構(gòu)還存在著這樣或那樣的問題，有的法人治理結(jié)構(gòu)不健全，有的還不規(guī)范等，必須及時(shí)解決這些問題，否則就會(huì)消蝕改革的功效。各市州要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加快建立國有資本出資人制度改革步伐。要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代流通方式。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)講的流通是一個(gè)大流通概念，不僅 是商業(yè)，從市場類型講，不僅包括消費(fèi)品市場、還包括勞動(dòng)力市場、生產(chǎn)要素市場、技術(shù)市場、資 第 6 頁 共 9 頁 本市場等從形式上講，不僅包括有形市場，還包括無形市場從經(jīng)營形式上講，有單獨(dú)經(jīng)營，也有連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等從服務(wù)方式上看，有為自己服務(wù)的物流，也有為第三方服務(wù)的物流?，F(xiàn)
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