【正文】 極性高，王臺(tái)、吳巷、陳家山坡、趙沖水庫(kù)、趙坡 5 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)已全部進(jìn)入建設(shè)階段，部分養(yǎng)殖場(chǎng)已始見(jiàn)成效，兩家規(guī)模養(yǎng)鹿場(chǎng)正在建設(shè)，又有一家即將開(kāi)工；水果業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，部分老基地重建后新基地開(kāi)發(fā)工作準(zhǔn)備充分，預(yù)計(jì)今冬明春可栽植果樹(shù)5000 畝以上；稻田養(yǎng)蝦等各種高效栽培模式已呈擴(kuò)展之勢(shì)；蔬菜生產(chǎn)被越來(lái)越多的農(nóng)工接受。通過(guò)連續(xù)兩年實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，農(nóng)工種植小麥積極性高，由于田間管理科學(xué)，取得單產(chǎn)、總產(chǎn)和收入 “ 三增 ” 的好成績(jī)。明確了龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè) 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 基地，項(xiàng)目建設(shè)和科技推廣四大 工作重點(diǎn)。 （二） 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。 四是外貿(mào)出口形勢(shì)喜人。上半年，各種在建、意 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 向性項(xiàng)目共計(jì) 15 個(gè)，計(jì)劃投資總額 億元。與此同時(shí)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為支撐，形成了醫(yī)藥、化工、食品的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 13601 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 34%；銷(xiāo)售收入 13475 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)增加值 4006 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；利潤(rùn)總額 ，同比增長(zhǎng) %；稅金 203萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。 上半年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值 22642 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，其中一產(chǎn)業(yè) 4106 萬(wàn)元，二產(chǎn)業(yè) 7136 萬(wàn)元，三產(chǎn)業(yè) 11400 萬(wàn)元；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 9125 萬(wàn)元；完成工業(yè)總產(chǎn)值 20634 萬(wàn)元，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 5835 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 841 萬(wàn)元，稅金 253 萬(wàn)元；全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資（ 50 萬(wàn)元以上） 4820 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額 14090 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口 120 萬(wàn)元，完成全地域財(cái)政收入 1634 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)人均收入達(dá)到 1650 元，同比增長(zhǎng) %?？偨Y(jié)上半年工作，表彰抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)，研究部署下半年工作，動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，克難奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，確保年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)順利完成。下面，我根據(jù)工委、管委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的內(nèi)容。上半年的工作成績(jī)主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面： 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) 上半年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) %、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng) %、增加值同比增長(zhǎng) %、利潤(rùn)同比增長(zhǎng) %、稅金同比增長(zhǎng) %、企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 88%，主要指標(biāo)均有大幅度的增長(zhǎng)，超過(guò)了市政府目標(biāo)責(zé)任狀考核的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模企業(yè)在全區(qū)工業(yè)比重中的主導(dǎo)地位增強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)均占到全區(qū)工業(yè)的 60%以上，貢獻(xiàn)明顯。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增至 13 家，今年新增了白鹿春實(shí)業(yè)、綠香米業(yè)、五三聯(lián)營(yíng)、華盛衛(wèi)生制品 4 家企業(yè)。其中新開(kāi)工建設(shè)的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目有 4 個(gè)（食品罐頭廠、五三中心醫(yī)院、君悅花園小區(qū)、華勝衛(wèi)生制 品），合同投資額 億元。在天豐公司停產(chǎn)后，金五三上半年單獨(dú)實(shí)現(xiàn)出口達(dá) 120 萬(wàn)美元，已完成全區(qū)全年出口任務(wù)的一半。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是管理區(qū)發(fā)展的客觀要求和根本出路，更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。上半年各項(xiàng)工作起步良好，產(chǎn)業(yè)基地有發(fā)展，龍頭企業(yè)有突破，項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)展，科技推廣有實(shí)效。小麥種植面積 95025 畝，比上年增加 6343 畝，增加 %；單產(chǎn) 公斤，比上年增加 14 公斤，增產(chǎn) %；總產(chǎn) 21220 噸，比上年增加 2660 噸，增加 %。 （三）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 元至 7 月份全地域財(cái)政收入完成 1934 萬(wàn)元，占年計(jì)劃 2847萬(wàn)元的 %，同比增長(zhǎng) %?？梢哉f(shuō)，我們經(jīng)受了一場(chǎng)災(zāi)難性的打擊和考驗(yàn)。主要集中在天門(mén)河沿岸的羅漢寺、長(zhǎng)灘、何集三個(gè)辦事處的十個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，并且是反復(fù)受災(zāi)。 災(zāi)情發(fā)生后，管理區(qū)迅速啟動(dòng)《防汛應(yīng)急預(yù) 案》，把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓。 一是搶時(shí)補(bǔ)種改種。 二是切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)防治及田間管理。 三是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。 四是搶修水利交通等水毀工程。上半年，全區(qū)共有參保職工28821 人（其中：非農(nóng)參保職工 12274 人、農(nóng)業(yè)參保職工 6854 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 人、參保退休人數(shù) 9693 人）。截止六月底，全區(qū)共出生人口 188 人，其中出生女孩 96 人，男孩 92 人，出生人口性別比 100： ；政策外生育 3 人，符合政策生育率 %；統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率 100%；人口出生率 ‰ 。 四是民政、 衛(wèi)生工作體系逐步健全。洪災(zāi)過(guò)程中消殺面積 萬(wàn)平方米，對(duì)受淹農(nóng)戶發(fā)放消殺藥品 200 公斤，飲水消毒片 10000 片，在大災(zāi)之年確保了無(wú)大疫。今年以來(lái)，管理區(qū)狠抓科技、文體和旅游工作，取得了突出成績(jī)。今年，我們還通過(guò)報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體大力宣傳白龍山風(fēng)景區(qū)和白鹿春旅游度假區(qū)。在具體工作過(guò)程中，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)［ 2024］ 5 號(hào)、荊發(fā)［ 2024］ 1 號(hào) 以及市信訪局有關(guān)文件精神，積極化解各種不利因素，增加和諧因素，全力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。管 理區(qū)信訪維穩(wěn)部門(mén)嚴(yán)格依法按政策和程序辦案，熱情接待來(lái)訪的群眾，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、告知、調(diào)查、回復(fù)，認(rèn)真落實(shí)市交辦件辦理情況，得到了上訪者的理解和支持。一是管理區(qū)工委、管委會(huì)班子團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，勇于負(fù)責(zé)的精神令人感動(dòng)；二是不少基層干部在抗洪救災(zāi)中 身先士卒，舍小家顧大家的精神令人感動(dòng)；三是機(jī)關(guān)干部服從指揮，顧全大局的精神令人感動(dòng)；四是全社會(huì)上下，特別是不少民營(yíng)企業(yè)家滿懷愛(ài)心，慷慨解囊的精神令人感動(dòng)；五是廣大農(nóng)工鍥而不舍，生產(chǎn)自救的精神令人感動(dòng)。上半年全區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 20634 萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)增加值 5835 萬(wàn)元、利潤(rùn)總額 841 萬(wàn)元、應(yīng)交稅金 253 萬(wàn)元，雖然幾項(xiàng)主要指標(biāo)均有較大增幅，但僅僅相當(dāng)于一個(gè)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。特別是在養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面步伐緩慢，難以推動(dòng)。管理區(qū)財(cái)政越來(lái)越依賴上級(jí)補(bǔ)助，本級(jí)收入增長(zhǎng)緩慢，所占比重 呈下降趨勢(shì)，以 2024 年數(shù)據(jù)為例，本級(jí)財(cái)政收入僅占財(cái)政總收入的 %。一是雖然我們?cè)诹⑶镏盎就瓿闪搜a(bǔ)種任務(wù)，但收獲效果如何存在不確定性；二是雖然我們安排了一大批水毀工程修復(fù)資金，但因水毀工程面大，資金需求大，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到安全度汛的要求；三是房屋倒塌和嚴(yán)重受損的災(zāi)民群體太大，雖然我們已經(jīng)規(guī)劃了 3 個(gè)重建點(diǎn)，但需要扶持資金近 200 萬(wàn)元，這對(duì) 我區(qū)這樣一個(gè)本身就捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政來(lái)說(shuō)真是難以承受。一是歷史遺留問(wèn)題較多，解決的難度大，有些問(wèn)題涉及政策瓶頸是難以解決好的，如農(nóng)工退休待遇的問(wèn)題。四是少數(shù)基層干部綜合素質(zhì)偏低，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，導(dǎo)致有的人越級(jí)上訪；有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上存在畏難、厭戰(zhàn)情緒， 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 認(rèn)為信訪維穩(wěn)工作責(zé)任大、要求高、困難多，要想做好很難。 二、努力抓好下半年各項(xiàng)工作，把抗災(zāi)保規(guī)劃的措施落到實(shí)處 今年還剩四個(gè)多月時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)保規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)必須付出艱苦的努力。 一是全力