【正文】 事處干部和 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員搶抓農(nóng)時(shí)，深入農(nóng)戶田頭家中，指導(dǎo)育種、播種和田間管理，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。 8 月 6 日，管理區(qū)組織農(nóng)業(yè)部門及生產(chǎn)隊(duì)的干部 40 余人到 XX 縣區(qū)觀摩學(xué)習(xí)種草養(yǎng)鵝，準(zhǔn)備在洪水未退和不適合種植的農(nóng)田發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。截止目前，全區(qū)已修復(fù)水毀工程 50 多處，烘干電機(jī) 12 臺(tái)套，加固堤壩 4 處 1900 多米，處理險(xiǎn)段 30 多處，修復(fù)道路 公里。新增擴(kuò)面 500 人， 100%完成全年計(jì)劃；實(shí)際收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 1247 萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入 1277萬(wàn)元，總支出 2986 萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老金支出 2877 萬(wàn)元，喪葬撫恤費(fèi)支出 105 萬(wàn)元，基金轉(zhuǎn)移支出 4 萬(wàn)元）。 三是教育工作成績(jī)顯著。今年以來(lái)，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理確定城市低保對(duì)象 3480 人，發(fā)放低保金 136 萬(wàn)元，確定農(nóng)村低保對(duì)象 576 人，發(fā)放低保金 萬(wàn)元；為 34 戶特困戶給予臨 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 時(shí)大病救助 萬(wàn)元。 五是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。上半年共申報(bào)省市科技項(xiàng)目 8 個(gè)，爭(zhēng)取支持科技發(fā)展資金 42 萬(wàn)元，取得了突破性進(jìn)展。圓滿舉辦了 “ 桃花筆會(huì) ” 、 “ 白鹿春新車試駕 ” 以及 “ 月寶山黃桃節(jié) ” 等活動(dòng)，共接待省、市各大媒體記者 50 多人次，發(fā)表宣傳報(bào)道 20 余篇，極大提升了白龍山風(fēng)景區(qū)和白鹿春旅游度假區(qū)的知名度，并取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 一是黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。 三是認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查化解工作。我想，有了這些精神，我們就沒(méi)有克服不了的困難，沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的災(zāi)害，我們的改革發(fā)展大業(yè)就大有希望。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)全年平均每戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入為 2047 萬(wàn)元，與全市企業(yè)平均水平 8595 萬(wàn)元相比，僅達(dá)到 %，企業(yè)產(chǎn)出水平低意味著產(chǎn)業(yè)集中度低，與外界抗衡的能力弱，同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利水平不高、流動(dòng)資金不足、勞動(dòng)力不足、能耗過(guò)大、污染嚴(yán)重等問(wèn)題依然存在。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也沒(méi)有真正形成產(chǎn)銷一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，不能有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)工收入的穩(wěn)步增加。而上級(jí)補(bǔ)助收入占總收入的比例逐年上升達(dá)到 %。同時(shí)，由于群眾住房很多是上世紀(jì) 5060 年代農(nóng)場(chǎng)修建的軍營(yíng)式的排房，年代久遠(yuǎn)，建筑材料差、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加之洪水浸泡，導(dǎo)致危房較多。二是因政策性問(wèn)題引發(fā)的上訪量大，如干部待遇問(wèn)題，農(nóng)工退休知青待遇等問(wèn)題。 在總結(jié)成績(jī)和分析問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到大災(zāi)之年保規(guī)劃的有利條件也很多：一是宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我們保規(guī)劃提供了有利的大環(huán)境；二是大災(zāi)之后受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度關(guān)注，各級(jí)各部門給予了大力支持，有利于爭(zhēng)取 到更多的政策和資金支持；三是就在田作物來(lái)講，產(chǎn)量尚未最后定局，還有本可趕。各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到工委、管委會(huì)對(duì)當(dāng)前工作形勢(shì)的判斷上來(lái)；把行動(dòng)統(tǒng)一到工委、管委會(huì)的總體工 作部署上來(lái)。棉花以防早衰，力爭(zhēng)多結(jié)秋桃為管理目標(biāo)。翻秋種植的早稻，由于播種偏遲，預(yù)計(jì)抽穗期在 9 月 15 日左右，比安全齊穗期晚 510 天，要通過(guò)技術(shù)措施，如確保灌溉用水，在幼穗分化期噴施 920 等激素，補(bǔ)施鉀肥等，促進(jìn)幼穗分化。對(duì)于粟谷，要及時(shí)間苗定苗，保證每畝留苗 34 萬(wàn)株，要搞好化學(xué)除草和人工除草，消滅草荒，要及時(shí)施足孕穗肥。要確保建設(shè)質(zhì)量，建一處成一處，充分發(fā)揮這些工程 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 在下半年防汛抗旱中的作用。種植結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平?jīng)]有多元化、市場(chǎng)化，導(dǎo)致抗災(zāi)自救能力差，不能把農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解到不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同組織中去。因此，今年雖然是大災(zāi)之年，也應(yīng)該是一個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整之年，特別是現(xiàn)在，提結(jié)構(gòu)調(diào)整也是群眾最能接受的最佳時(shí)期，我們不能麻木不仁，坐失良機(jī)。 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 各個(gè)辦事處、生產(chǎn)隊(duì)要根據(jù)各 地實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為檢驗(yàn)各地干部工作水平和能力的重要指標(biāo)加以考核。 關(guān)于招商引資工作也要解 放思想，更新觀念，改變方式方法。我們要通過(guò)招商引資圍繞水果優(yōu)勢(shì)辦食品罐頭加工廠；圍繞棉花優(yōu)勢(shì)辦棉紡廠；圍繞畜牧優(yōu)勢(shì)辦飼料加工廠、辦屠宰場(chǎng)等。是土地、是政策，要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持我們?yōu)暮笾亟ǖ挠欣麜r(shí)機(jī)，充分利用好現(xiàn)有的特殊政策和國(guó)有土地優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資。 關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作：一是要把已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)好，要做到能看能用，發(fā)揮項(xiàng)目建成后的作用，為今后爭(zhēng)取項(xiàng)目打好基礎(chǔ)；二是積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目，現(xiàn)在體制制約逐步突破，國(guó)家各 類項(xiàng)目投資逐年增加，在這種好的環(huán)境下，我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目方面理應(yīng)有更大的作為。各部 門也要積極申報(bào) 2024 年對(duì)口項(xiàng)目， 2024 年在項(xiàng)目建設(shè)上一定要有大進(jìn)展，我們要把項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金作為檢驗(yàn)部門干部工作能力和水平的重要考核指標(biāo)。依托現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，力爭(zhēng)新上、壯大和整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)， 形成集群效應(yīng)；三是實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程。一是要加強(qiáng)稅源的調(diào)查研究和稅收計(jì)劃執(zhí)行情 況的分析，及時(shí)分析當(dāng)前財(cái)政稅收形勢(shì)對(duì)照全年計(jì)劃回頭望，哪些方面能增收，哪些方面要掉收，對(duì)掉收部分如何補(bǔ)救，要心中有數(shù)，要有具體辦法；二是要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，積極轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，采取切實(shí)有力措施，強(qiáng)化地方稅稅種的征管，努力克服各種減收因素的影響，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)；三是要進(jìn)一步加大稅收宣傳和執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)整頓和 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法；四是進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入的征管，深化預(yù)算外資金收支二條線管理，完善收繳分離辦法，核實(shí)費(fèi)基，管理費(fèi)源，強(qiáng)化征管，杜絕流失，努力做到非稅收入按時(shí)足額上繳。一要厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和敞開(kāi)花錢的行為；二要嚴(yán)格預(yù)算約束，各方面的支出都要嚴(yán)格按年初預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，精 打細(xì)算，力求節(jié)儉，任何部門、單位不得超預(yù)算花錢。 一是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的包保責(zé)任，既要掛帥又要出征，不能徒有虛名。一要防止因部分受災(zāi)群眾減收、生活困難等問(wèn)題引發(fā)的上訪；二要防止因水毀造成道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)困難，災(zāi)區(qū)群眾正常生活與災(zāi)后重建工作受到影響引發(fā)群體性事件；三要防止因洪災(zāi)造成農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖受損甚至絕收，產(chǎn)生承包合同糾紛；四要防止因查災(zāi)核災(zāi)、救災(zāi)款物發(fā)放不公平公開(kāi)造成的不穩(wěn)定；五要防止少數(shù)不法分子生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件。今年受洪災(zāi)影響，困難群體必然增大，特別是冬令春荒季節(jié)，妥善安排好災(zāi)民生活是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任。 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 同時(shí)，進(jìn)一步完善和規(guī)范低保管理，積極爭(zhēng)取低保擴(kuò)面。 七是抓好公共安全保穩(wěn)定。各地各部門要按照全年的工作目標(biāo)任務(wù)把各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，確保每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任人、明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、明確的完成時(shí)間，使每一個(gè)干部都有目標(biāo)、有 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 責(zé)任、有壓力。 第二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)下半年乃至全年的各項(xiàng)工作，都要有部署、有檢查、有督辦。