6現(xiàn)行保險管理階段性特點-wenkub
2024-09-19 17 本頁面
【正文】 。在整頓市場秩序的前提下，保監(jiān)會對分支機(jī)構(gòu)的審批遵循了嚴(yán)格的控制原則， 1999 年和 2024 年兩年共批設(shè)產(chǎn)壽險分支機(jī)構(gòu) 66 個，平均每年每家保險公司僅批準(zhǔn)成立分支機(jī)構(gòu) 2～ 3 個；到了 2024 年和 2024 年，分支機(jī)構(gòu)的審批才略有放松，但平均每年每家保險公司分支機(jī)構(gòu)批設(shè)也僅有幾十個，且分公司寥寥無幾，其中絕大多數(shù)為支公司和營銷服務(wù)部。我國保險市場主體少，截 第 3 頁 共 8 頁 至 1998 年保監(jiān)會成立前，僅有 13 家中資保險公司，且其中 9 家是 1994 年之后成立的，成立的時間短，不具有競爭力，所以說，保險市場亟待培養(yǎng)。三是不斷加快償付能力體系、信息披露制度、精算制度等一系列監(jiān)管基礎(chǔ)制度建設(shè)的步伐。一是加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)。一是檢查和處罰違法違規(guī)行為；二是引導(dǎo)保險公司要 加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)；三是引導(dǎo)保險公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 。要建立一套完善的法律法規(guī)體系。明確指出， “ 從國外的經(jīng)驗來看，政府保險監(jiān)管的核心是償付能力?；仡櫛１O(jiān)會成立 10 年來的監(jiān)管工作，大體可分為兩個階段，并體現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。 一、 1998～ 2024 年的保險監(jiān)管 。由于我國保險市場發(fā)育還不成熟，形成規(guī)范的市場競爭環(huán)境還需要一個過程。三是堅持科學(xué)監(jiān)管的原則。 （ 1）確立了 “ 市場行為監(jiān)管與償付能力監(jiān)管并重 ” 的方針，并邁出了償付能力監(jiān)管的重要一步。 （ 3）把防范化解風(fēng)險特別是利差損風(fēng)險作為工作的重中之重。保監(jiān)會成立之初，著手對原有保險監(jiān)管規(guī)章進(jìn)行了全面 清理。 （ 5）關(guān)于市場準(zhǔn)入監(jiān)管。但自 1996 年批設(shè) 了最后一批中資公司后，由于發(fā)生了亞洲金融危機(jī)，國務(wù)院暫停了中資保險公司的批設(shè)，而且一停就是 8 年，因此，這一監(jiān)管時期，根本就不存在中資保險法人機(jī)構(gòu)的審批問題。 三是從無到有，初步形成了保險中介市場主體框架。二是股份制保險公司的改革， 主要是制定了《股份制保險公司治理指引》，股份制公司外資參股和支持符合條
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