【正文】 5 月 23 日至 25 日，縣委副書記、政府縣長(zhǎng)趙洪山帶隊(duì)，縣領(lǐng)導(dǎo)董保軍、宋海、王平朝、李春鋒、田建文、崔仲民、王運(yùn)成參加，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志一行 52 人的黨政考察團(tuán)，赴 XX 省 xx 縣觀摩考察、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。整個(gè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)組織嚴(yán)細(xì)，行程緊湊，內(nèi)容豐富，肥西高度重視，配合密切，接待周密，時(shí)間雖短，收獲很大，取得了圓滿成功。轄 4 鄉(xiāng) 10 鎮(zhèn) 4 園區(qū)，總面積 2083平方公里，耕地 90 萬畝，人口 萬，素有 “ 淮軍故里、改革首縣、花木之鄉(xiāng)、巢湖明珠 ” 之美譽(yù)。并成為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中部苗木花卉大縣、安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和示 xx 縣、第一養(yǎng)禽大縣、蠶桑生產(chǎn)十強(qiáng)縣。一是堅(jiān)持不懈地打造園區(qū)。今年在建項(xiàng)目 90 家，其中億元以上項(xiàng)目 46 家，新開工項(xiàng)目 20 家，成為 xx 縣域經(jīng)濟(jì)最耀眼的一顆明珠。 xx 縣牢固樹立 “ 招商引資人人有責(zé) ” 、 “ 今日不招商，明天必受傷 ” 的發(fā)展理念，把招商引資作為 “ 第一要事 ” ，實(shí)施 “ 大招商、招大商、引名企 ” 戰(zhàn)略，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)招商、強(qiáng)化推介活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)招商，形成了縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商，縣招商局統(tǒng)籌，駐外招商小分隊(duì)常年駐外、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)捆綁、各招商小分隊(duì)共同推進(jìn)的招商格局。境外資金實(shí)際到位 億美元。肥西等高對(duì)接 xx市主 XX縣區(qū)建設(shè)發(fā)展布局，堅(jiān)持 “ 理念大氣、規(guī)劃大氣、建設(shè)大氣、管理大氣 ” 和 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、分片開發(fā)、基礎(chǔ)優(yōu)先、配套建設(shè) ” 原則，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施功能化、生態(tài)建設(shè)景觀化、拆遷安置人 本化、公共服務(wù)便捷化，在同城化過程中跨越崛起。 （三）始終把特色富民作為快速起跳的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng) “ 樸厚、趨新、開放、包容 ” 的肥西精神，針對(duì)制約縣域發(fā)展的要素瓶頸和體制機(jī)制障礙，組建了縣投融資中心，整合成立城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，四年累計(jì)融資 45 億多元。在保證農(nóng)民 “ 不 失地、不失利、不失業(yè) ” 的前提下，建立了三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，成立土地流轉(zhuǎn)合作社，先行收儲(chǔ)農(nóng)民土地，依法、規(guī)范、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全縣有已流轉(zhuǎn) 37 萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá) 41%，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。優(yōu)化審批流程，全面推 第 8 頁 共 20 頁 行 “ 兩集中、兩到位 ” （部門行政審批事項(xiàng)集中到一個(gè)科室，審批科室集中到行政服務(wù)中心大廳；行政審批部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位，行政審批部門向中心窗口授權(quán)到位），成立了 “ 聯(lián)審聯(lián)辦 ” 辦公室，建立項(xiàng)目集中審批、聯(lián)審聯(lián)辦、缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)等制度，基本做到 “ 一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一條龍辦結(jié)、零時(shí)間滯留 ” ，大大提高了辦事效率。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和招投標(biāo)集中整治活動(dòng)，強(qiáng)化工程建設(shè)、土地出讓、工程招投標(biāo)管理，堅(jiān)決破除行業(yè) “ 潛規(guī)則 ” ，營(yíng) 造了一個(gè)讓廣大客商投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的良好環(huán)境。歸要結(jié)底，人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素、第一資源和關(guān)鍵力量。我縣各級(jí)干部一年之中投入經(jīng)濟(jì)工作的精力有多少，用 第 10 頁 共 20 頁 于研究發(fā)展、破解發(fā)展中遇到難題的時(shí)候有多少，跟客商打交道的時(shí)候有多少，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候 又有多少。在交通、城建、規(guī)劃上與合肥等高對(duì)接、無縫對(duì)接，引進(jìn)了安徽大學(xué)、合肥國(guó)際機(jī)場(chǎng)和眾多房地產(chǎn)項(xiàng)目、大型商貿(mào)企業(yè)，形成了與 xx 市同城同貌、設(shè)施共享的一體發(fā)展，把肥西打造成了合肥西南副中心；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)上與合肥配套發(fā)展、合作共贏，形成 了汽車、家電等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與合肥兩大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)合作建設(shè)了肥西柏堰科技園和新港工業(yè)園，做活了 “ 飛地 ” 經(jīng)濟(jì)。機(jī)遇稍縱即逝，肥西的成功關(guān)鍵是把握住了每一次發(fā)展的機(jī)遇，由機(jī)遇帶來了快速發(fā)展和幾何式的爆發(fā)。十年如一日，始終把 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 作為發(fā)展戰(zhàn)略之首，堅(jiān)持以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚， 以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以人口集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持圍繞工業(yè)兩手抓，一手抓平臺(tái)建設(shè)即工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容，一手抓項(xiàng)目建設(shè)即招商引資和項(xiàng)目落地；堅(jiān)持以投資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，以投資優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。 三、我們肥鄉(xiāng)應(yīng)該怎么辦 肥西走過的路子是我們正在走或?qū)⒁叩穆纷?，我們?duì)標(biāo)肥西，就是要學(xué)習(xí)肥西的先進(jìn)理念、開放思維、發(fā)展思路和干事創(chuàng)業(yè)激情，從而找準(zhǔn)問題、挖掘潛力、增加壓力、激發(fā)活力，充分借鑒經(jīng)驗(yàn)，不走或少走彎路，使肥西的經(jīng)驗(yàn)在我縣開花結(jié)果，促進(jìn) “ 科學(xué)跨越、綠色崛起 ” 。我們解放思想就要突破思想禁錮、打破慣性思維，在更大的空間、更深的層面、更新的視角上，不斷地自我反省、自我超越、自我革命，想那些過去別人已經(jīng)干了我們必須去干而且我們從來沒有想必須去想的事，干那些過去沒干過、不敢干的事，敢于擔(dān)當(dāng)、超常付出，創(chuàng)出輝煌業(yè)績(jī)。我們必須以 “ 敢為天下先 ” 的精神和 “ 殺 第 13 頁 共 20 頁 出一條血路 ” 的勇氣，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，牢牢把握加快發(fā)展的大好機(jī)遇，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。 在今后的工作中，我們要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面。同時(shí)，還應(yīng)放寬視野，不僅對(duì)標(biāo)肥西，還要對(duì)標(biāo)江浙等全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。肥鄉(xiāng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā) xx 縣，發(fā)展的差距在工業(yè)，希望和出路也在工業(yè)。我們要壓死責(zé)任，提升水平，確保專業(yè)招商成效，同時(shí)參照肥西做法，研究制定縣級(jí)干部招商、部門招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商和鼓勵(lì)一般干部離職招商的工作意見，不同的領(lǐng)導(dǎo)、不同的部門、不同的干部分不同的任務(wù)，形成大招商的新格局。既要上項(xiàng)目，抓增量，又要提素質(zhì)，挖存量，大力實(shí)施 “ 三年千項(xiàng) ” 工程，扎實(shí)開展企業(yè) “ 對(duì)標(biāo)行動(dòng) ” ，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。肥西的發(fā)展從園區(qū) 開始，我們對(duì)標(biāo)肥西就要學(xué)習(xí)肥西大視野大氣魄建設(shè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，從打造便利的交通