【正文】 ２、由于失職造成的安全工作失誤或事故隱患整改不力的單位負(fù)責(zé)人及分管副職；３、重大事故隱患問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定需要進(jìn)行問責(zé)的相關(guān)責(zé)任人員。 ３、對(duì)責(zé)任單位提出的重大事故隱患的整改方案、處理意見做出指導(dǎo)或決策。 第 1 頁 共 24 頁 事故隱患問責(zé)管理制度 為進(jìn)一步強(qiáng)化王臺(tái)鋪煤礦各單位和科室部門安全責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全管理由事故追查型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)變，由事故問責(zé)型向隱患問責(zé)制型轉(zhuǎn)變，根據(jù)《晉城煤業(yè)集團(tuán)重大安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究制度》，特制定本制度。４、對(duì)相關(guān)重大事故隱患或失職行為進(jìn)行認(rèn)定，并決定問責(zé)與否。 四、事故隱患問責(zé)內(nèi)容及對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： （一）、本制度所稱重大安全生產(chǎn)事故隱患： 是指在王臺(tái)鋪煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域發(fā)生的可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)害，主要表現(xiàn)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷等。 五、問責(zé)程序： １、問責(zé)辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)問責(zé)內(nèi)容的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定責(zé)任單位，下達(dá)《問責(zé)通知單》。１、存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要立即停產(chǎn)。 七、 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。審計(jì)監(jiān)察中心為問責(zé)工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)（下稱 “ 問責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu) ” ），調(diào)查、核實(shí)問責(zé)事實(shí)，提出問責(zé)意見并根據(jù)問責(zé)決定實(shí)施問責(zé)。第八條因故意造成經(jīng)濟(jì)損失的，被問責(zé)人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因過失造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 第五章罰則 第十二條對(duì)管理不善、違規(guī)違法行為按其給公司造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的金額，分為輕微、輕度、中度、嚴(yán)重、重大、特別重大五個(gè)等級(jí)。 原則上罰金由員工自行繳納到公司財(cái)務(wù)管理中心，如果逾期或拒絕繳納則由公司組織人事中心負(fù)責(zé)從員工收入中扣除，對(duì)當(dāng)月不能全部處罰的部分，由組織人事中心負(fù)責(zé)逐月從員工月收入中扣除，當(dāng)年至發(fā)年終獎(jiǎng)仍未扣完者，可從年終獎(jiǎng)中扣除。 屬重大違規(guī)行為的，直接責(zé)任人承擔(dān)全責(zé)，主管跟罰 5%，部門負(fù)責(zé)人跟罰 5%。審計(jì)監(jiān)察中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起 30 日內(nèi)做出復(fù)議結(jié)論。 第十八條本制度由 審計(jì)監(jiān)察中心負(fù)責(zé)解釋。落實(shí)安全工作責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制。 ，有人員機(jī)構(gòu)、檢查資料、管理制度、工作措施、文件、會(huì)議紀(jì)要、整治報(bào)告單和整 第 13 頁 共 24 頁 改通知書等構(gòu)成。自己可以處理的應(yīng)及時(shí)消除隱患，不能應(yīng)急的應(yīng)及時(shí)提出處理方案，交由學(xué)校討論解決。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要及時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。凡不履行或不正確履行崗位職責(zé)，出現(xiàn)有錯(cuò)行為造成安全事故的，依照本辦法實(shí)施問責(zé)。在全面實(shí)施問責(zé)的基礎(chǔ)上，把問責(zé)重點(diǎn)放在直接責(zé)任人上。在強(qiáng)化問責(zé)和實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)懲的同時(shí)，進(jìn)一步重視相關(guān)培訓(xùn)和事前防范。不按規(guī)定做好安全防范工作；沒有及時(shí)排查出安全隱患；或排查出了安全隱患沒有及時(shí)上報(bào)、整改；或暫時(shí)沒辦法整改但沒有采取防范措施的。誡勉談話；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；責(zé)令作出書面檢查；責(zé)令公開道歉；通報(bào)批評(píng)；調(diào)整工作崗位。 經(jīng)初步核實(shí)，如反映情況存在，則由相關(guān)處室提出書面建議， 第 16 頁 共 24 頁 按管理權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)程序，并組織人員進(jìn)行調(diào)查，寫出書面調(diào)查報(bào)告。 第二條領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因未落實(shí)安全職責(zé)而發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的，要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。 第四條本制度適用于勝利石油管理局、勝利油田有限公司機(jī)關(guān)，所屬各二級(jí)單位，各局屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體及管理局、有限公司管理的合資公司。 第七條發(fā)生一次死亡 3 人以上的重大事故，或造成重大火災(zāi)爆炸事故，對(duì)發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過直至撤職處分。負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政記過直至降職處分。 第十條對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提 供真實(shí)情況和資料的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至記大過處分。 第十二條監(jiān)察部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司、勝利石油管 理局黨委、勝利石油管理局和勝利油田有限公司有關(guān)規(guī)定， 第 19 頁 共 24 頁 對(duì)事故的責(zé)任追究進(jìn)行監(jiān)察。 第十六條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。 三、本《制度》第 七、 八、九條中 “ 發(fā)生事故的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人 ” 是指按勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局和勝利油田有限公司目前的管理體制中，所屬各二級(jí)單位、局屬經(jīng)濟(jì) 實(shí)體及管理局、有限公司管理的合資公司的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、黨委書記等處級(jí)單位的黨政一把手。 本《制度》及《條文解釋》中所稱以上、以下、以內(nèi)，均含本數(shù)。 第二條管理崗位問責(zé)對(duì)象有下列情形之一的應(yīng)追究其管理崗位責(zé)任： 不認(rèn)真執(zhí)行院部、院黨委的有關(guān)文件規(guī)定、決策和工作 第 22 頁 共 24 頁 任務(wù)，不落實(shí)上級(jí)決定的事項(xiàng)、影響政令通暢，對(duì)科室（部門）管理不力，工作不務(wù)實(shí)，導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能完成 的。 虛報(bào)、假報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)造成不良影響或損失的。 第 23 頁 共 24 頁 違反的規(guī)定，不履行醫(yī)院向社會(huì)承諾，造成嚴(yán)重后果。 其他應(yīng)追究管理崗位的行為。根據(jù)管理過錯(cuò)事實(shí)和職責(zé)情況，準(zhǔn)確界定相關(guān)人員所應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)人、直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的責(zé)任追究處理。 第七條問責(zé)工作由黨負(fù)責(zé)執(zhí)行，有關(guān)部門支持配合。 第五條被問責(zé)的對(duì)象有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理： 不配合、干擾、阻礙對(duì)其