【正文】 958 1423 1590 1741 1927 2092 根據(jù)調(diào)查 ， 2020 年 ， xxxx 地區(qū)農(nóng)民人均純收入中 ， 通過巴扎交易的直接收入為 788元（種植業(yè) 332 元、林果業(yè) 227 元、畜牧業(yè) 153 元、手工業(yè) 76 元） ， 占總收入的 %；通過勞務(wù) 輸出收入 32 元 ， 占 13 %xxxx 市農(nóng)民人均純收入中 ， 通過巴扎交易的直接收入為 1652 元（種植業(yè) 482 元、林果業(yè) 156元、畜牧業(yè) 224 元、手工業(yè) 790 元） ， 占總收入的 %； 通過勞務(wù)輸出收入 168 元 ， 占 %?，F(xiàn)有的瓜果交易市場、蔬菜交易市場均為以零售為主的露天和大棚式簡易市場 ， 批發(fā)功能不足 輻射范圍小。由于市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局 ， 現(xiàn)有的 33 個交易市場中 ， 有 27 個市場集中在城市中心 區(qū)域 平方公里范圍內(nèi) ， 市場集中度過高 ， 一方面給城市交通帶來壓力 ， 特別是節(jié)假日的市場人流涌動、車流如織 ， 交通 堵塞 ， 道路不暢。自上個世紀(jì)九十年代初 ， 隨著流通體制的改革、經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變 ， 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 ， xxxx 市的市場體系建設(shè)取得了較快的發(fā)展 ， 一批有一定規(guī)模 ， 適應(yīng)不同消費(fèi)層次的商品批發(fā)交易中心、集貿(mào)市場相繼建成 ， 多種經(jīng) 11 濟(jì)成份、多種經(jīng)營方式、 多種流通渠道并存的流通體制的形成 ， 對完善城市功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對外開放和繁榮市場、搞活流通無疑發(fā)揮了積極的作用。近 年以來隨著國內(nèi)、國際農(nóng)副產(chǎn)品市場化步伐的加快 ， 農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益不高的矛盾 ， 農(nóng)產(chǎn)品封閉式區(qū)域性流通和社會化大市場之間的矛盾 ， 正在逐步顯現(xiàn)出來 ， 農(nóng)副產(chǎn)品的市場 10 培育滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要 ， 農(nóng)副產(chǎn)品賣難問題和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題日益突出 ， 其根本原因是缺少專門化的經(jīng)營性組織和規(guī)范的專業(yè)化市場從事農(nóng)副產(chǎn)品的大批量、跨地區(qū)流通和銷售 ， 不能解決千家萬戶分散生產(chǎn)與大市場的矛盾 ， 制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目的財務(wù)評價可行 ， 社會效益顯著 ， 項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 9 （ 3）通過農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場農(nóng)藥殘留、病蟲害檢測、檢疫系統(tǒng)的建立 ， 促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)發(fā)展 ， 保證人民的消費(fèi)安全。 （ 4）估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金使用計(jì)劃。通過多年的經(jīng)營 ， xxxx 天潤實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司目前已經(jīng)形成國內(nèi)及新疆周邊國家的營銷網(wǎng)絡(luò)和貨物運(yùn)輸鏈。 在吐爾尕特口岸、紅其拉甫口岸、伊爾克什坦口岸 、 比什凱克 、 伊斯蘭堡設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。 2020 年 5 月 ， 中共中央政治局委員 ， 新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉在視察 xxxx 地區(qū)時提出 ， 要將 xxxx 市建成南疆西部中心城市和國際商貿(mào)城。 地形地貌 xxxx 市位于 xxxx 噶爾河三角洲上部 ， 屬于 xxxxxxxx 噶爾河洪積、洪積 平原。 04180。 35180。 （ 3） 糧油為 xxxx 地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州。 項(xiàng)目市場定位和商品銷售方向 市場定位 根據(jù) xxxx 市的地理位置和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的核心作用 ， xxxx 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 綜合 批發(fā)交易市場為區(qū)域性市場 。 活畜交易市場：市場管理辦公室、活畜交易場地、現(xiàn)場檢疫、公共廁 所、垃圾集收站。 項(xiàng)目主要建設(shè)的內(nèi)容是： 綜合服務(wù)區(qū)：批發(fā)交易市場綜合管理大樓 ， 批發(fā)交易市場電子商務(wù)大廳 ， 物流配送中心 、停車庫、停車場、警衛(wèi)室、鍋爐房、配電室、餐飲店鋪、工商、稅務(wù)、公安。依沙米丁 項(xiàng)目背景 近年來， xxxx 地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化有了很大的發(fā)展，人民的生 2 活水平有了很大的提高，已不滿足傳統(tǒng)意義上的吃得飽、吃得好，逐漸講究生活品質(zhì)，追求生活的健康。 1. 1. 4 建設(shè)規(guī)模 建筑總面積 10 萬平方米 ， 道路、地坪總面積 20 萬平方米 ， 綠地總面積 3 萬平方米。 1. 1. 5 項(xiàng)目投資 項(xiàng)目總投資 13198 萬元 ， 其中：固定資產(chǎn)投資 12598 萬元、鋪底流動資金 500 萬元 ，經(jīng)營流動資金 100 萬元 。但是，由于缺乏必要的資金投入和規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， xxxx 地區(qū)原有的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場基礎(chǔ)設(shè)施差，裝備水平低、檔次不高、服務(wù)功能單一、質(zhì)量檢測體系落后， 信息采集發(fā)布不及時，經(jīng)營秩序不規(guī)范，服務(wù)功能單一、流通成 本高、效率低、效益差等問題。 瓜果、蔬菜批發(fā)交易市場：市場管理辦公室、瓜果交易大棚、蔬菜交易大棚 ， 瓜果交易大廳（冬季）、蔬菜交易大廳（冬季）、瓜果保鮮庫、蔬菜保鮮庫、沿街店鋪、公共廁所、垃圾集收站。 項(xiàng)目 計(jì)劃 總投資 13198 萬元 ， 分兩期 組織 實(shí)施 三 年 內(nèi) 完成 。 初始 以 xxxx 市為中心 ， 疏勒、疏附縣為兩翼 ， 半徑 50 公里區(qū)域內(nèi) 的城市銷 售 市場。 項(xiàng)目概況 自然條件 地理位置 xxxx市是我國最西部的城市 ， 地理坐標(biāo)為北緯 39186。 、東經(jīng) 75186。 ， 距烏魯木齊市公路里程 1480 公里 ， 鐵路里程 1586公里 ， 航空里程 1088 公里。由于蓋孜河、吐曼河的分隔 ， 市區(qū)自然形成城北、城中、 5 城南三塊 ， 地形為北高南低 ， 最大高差為 40 米 ， 地勢比較平坦 ， 坡度約 %。 項(xiàng)目業(yè)主情況 xxxx 天潤實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是一家享有邊貿(mào)小額貿(mào)易及旅游購物貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè) ， 公司注冊資金 1500 萬元 ， 固定資產(chǎn) 3000 萬元 ，流動資金 260 萬元。 公司現(xiàn)有職工 350余人 ， 其中合同制固定職工 72 人 ， 聘用人員 280人 ， 大學(xué)本科學(xué)歷 11人 ， 大專 14人 ， 中專 17 人。 研究依據(jù)和研究范圍 研究依據(jù) （ 1）國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā) 2020 年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見的通知》（發(fā)該經(jīng)貿(mào)【 2020】 54 號） （ 2） xxxx 地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年規(guī)劃綱要 （ 3） xxxx 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年計(jì)劃 （ 4） xxxx 市城市總體規(guī)劃（ 1998— 2020 年） （ 5） xxxx 市商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020 年） （ 6）國家計(jì)劃委員會、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參考》 研究范圍 根據(jù)國家對基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求 ， 重點(diǎn)研究以下內(nèi)容： （ 1）分析研究項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、市場導(dǎo)向、投資環(huán)境。 （ 5）計(jì)算和評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 4）農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場建后 ， 將有利于加強(qiáng)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生檢測檢疫部門的監(jiān)管力度 ， 規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 xxxx 地區(qū)是自治區(qū)的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū) ， 大農(nóng)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 因此 ， 利用現(xiàn)代物流配送技術(shù) ， 通過建設(shè)上規(guī)模、上檔次、功能配套、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場 ， 一是可以將千家萬戶分散的小生產(chǎn)組織起來 ， 引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ， 逐步形成區(qū)域化 ， 產(chǎn)業(yè)化 ， 規(guī)?；臒o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。截至 2020 年底 ， 全市歷史自然形成和建成各類巴扎（商品交易市場）達(dá) 33 個 ， 其中農(nóng)副產(chǎn)品市場 6 個；市場用地總面積 萬平方米 ， 其中農(nóng)副產(chǎn)品市場 萬平方米；建筑總面積 萬平方米 ， 其中農(nóng)副產(chǎn)品市場 萬平方米；建筑總面積 萬平方米 ， 其中農(nóng)副產(chǎn)品市場 萬平方米；年經(jīng)營總額達(dá) 億元 ， 其中農(nóng)副產(chǎn)品市場 億元。另一方 面市場大量占據(jù)城市一、二類土地和道路 ， 制約了城市的發(fā)展 ，加大了舊城的改造難度。市場用地面積、建筑規(guī)模分別 由 1998 年的 734元提高到 2020 年的 1225 元 ， 7 年間增加了 491 元； xxxx 市農(nóng)民全市市場的 15%和 10%， 年交易額僅占全市市場的 8%左右。由此可見 ， 巴扎是農(nóng)民走向大市場的橋梁 ， 是實(shí)現(xiàn)增收的有效途徑。 我國加入世貿(mào)組織 ， 標(biāo)志著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入全球化的進(jìn)程 ，采用現(xiàn)代物流技術(shù)和高新技術(shù)培育外向型龍頭企業(yè)、開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加快物流產(chǎn)業(yè)的形成 ， 是拉動包括 農(nóng) 產(chǎn)品在內(nèi)的流通業(yè)升級的需要。 15 第三章 農(nóng)副產(chǎn)品市場分析 瓜果市場 發(fā)展瓜果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件 林果在 xxxx 綠洲有著近 2020 年悠久的栽培歷史 ， 以“瓜果之鄉(xiāng)”美譽(yù)中外。根據(jù)各種果樹生物學(xué)記載和經(jīng)濟(jì)性考察 ， xxxx 落葉果樹生長旺盛 ， 生長勢強(qiáng) ， 枝條發(fā)育充實(shí) ， 花芽多 ， 易成形 ， 瓜果期早 ， 果實(shí)糖分和維生素 C 含量高 ， 著色好 ， 果肉硬度大 ， 病蟲害少 ， 盛果期長 ， 耐儲藏 ， 是我國溫帶落葉果樹生長發(fā)育的理想?yún)^(qū)域。 2020 年 ， 全地區(qū)瓜（甜瓜） 果（水果）種植面積達(dá) 萬 16 畝 ， 占全疆（不包括生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) ， 下同）瓜果種植總面積的 %；全地區(qū)瓜果產(chǎn)量 為 萬噸 ， 占全疆瓜果總產(chǎn)量的 %， 約占全國瓜果總產(chǎn)量的 %；全地區(qū)人均瓜果占有量 公斤 ， 為全將人均占有量 公斤的 %， 為全國人均占有量 公斤的 。 xxxx 甜瓜分為 夏瓜與秋瓜兩大類。含 糖 量可達(dá) 15%， 還含有蛋白質(zhì)、脂肪、 微量 元素 、 鈣、鐵 等多種維生素。 （ 2）葡萄是 xxxx 地區(qū)普遍栽種的水果種類之一 ， 農(nóng)民有栽種葡萄的習(xí)慣 ， 有條件的城市居民家庭也多種葡萄 ， 夏秋季節(jié) ， 當(dāng)一串串紅衣瑪瑙、綠似珍珠、紫如墨玉般的葡萄掛在葡萄架上。栽培品種達(dá) 42種 ， 主要品種有阿克玉端克、佳納尼、阿克西米西、安佳尼、瑪依散、賽買提杏、牙格里卡巴克等。 杏及杏仁中含有抗癌物質(zhì) ， 多食可抗癌 ， 延年益壽。 18 （ 4）桃也是 xxxx 地區(qū)的優(yōu)勢水 果 ， 種類最多 ， 品種極為豐富 ， 早、中、晚熟品種齊全 ， 品質(zhì)極佳 ， 馳名全疆。 （ 5）無花果是古老的果樹種類之一 ， 經(jīng)濟(jì)價值較高。無花果極少病蟲危害 ， 無須噴 撒 藥物防治 ， 是一種天然的綠色果品 ， 深受中外旅游者的歡迎。除鮮食外 ， 也大量加工成桃 脯和桃 干 。 無花果的果實(shí)極為鮮嫩 ， 不易保存和運(yùn)輸 ， 當(dāng)?shù)鼐S吾爾族人民多用以曬制成果 干或加工成果醬、蜜餞、果脯和罐頭。巴旦姆是桃屬中扁桃亞屬植物 ， 因而又稱之為“扁桃’’。果仁含量一般為55 一 60%， 油質(zhì)穩(wěn)定 ， 仁味超過核桃和杏 仁 ， 有特殊的香甜味 ， 容易消化 ； 仁肉還含有蛋白質(zhì) %、淀粉糖 10一 11%、無機(jī)鹽 一 %，井含有少量維生素 A、 Dl. B2 和消化酶、杏仁甙、鈣、鎂、鈉、鉀等。 （ 8)桑椹是 xxxx 地區(qū)古老的果樹品種之一 ， 是果、木兩用的經(jīng)濟(jì)樹種 ， 原產(chǎn)于我國中原 ， 2020 多年前經(jīng)絲綢之路傳 人 xxxx， 經(jīng)數(shù)載馴化栽培 ， 成為當(dāng)?shù)卣滟F果品種類之一。桑椹含有多種營養(yǎng)物質(zhì) ， 有補(bǔ)肝腎、明目、生津的功能。 xxxx 櫻桃果實(shí)營養(yǎng)豐富 ， 每百克鮮果中含蛋白質(zhì) 克、糖份 克、磷 克、鐵 克、胡蘿卜素 克、維生素 C 11 克 ， 用其制成果汁、果醬及罐頭暢銷不衰 ， 深受歡迎。成份含有多種營養(yǎng)物質(zhì) ， 含糖份 ~%， 蘋果酸 一%， 還含有皂、甙酒石酸、檸檬酸、維生素 C、黃酮類。特別對氣管炎具有特殊的療效，屬珍貴的藥用保健果品。果實(shí)乳白色，尖端開裂露出紅暈，種仁飽滿，翠綠色，果仁味道鮮美，營養(yǎng)極為豐富。 林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃 xxxx 地區(qū)林業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年規(guī)劃綱要提出 :林果業(yè)是 xxxx 地區(qū)今后 10一 20 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有市場潛力的名優(yōu)特品種，走林果產(chǎn)業(yè)化道路，一是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整中，進(jìn)一 22 步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品的種植比重，以連片建園和農(nóng)林間作相結(jié)合的發(fā)展模式，建立規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的林果基地，發(fā)展市場潛力大的巴旦木、葡萄、核桃、石榴、酸梅等干鮮果品；二是將退耕還林和中產(chǎn)田 中的 20%耕地用于林果栽陪，擴(kuò)大林果面積；三是以名優(yōu)大宗果品為發(fā)展方向，對名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品制定質(zhì)量認(rèn)證制度、品拍制度、商品保護(hù)制度和衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分級、分類標(biāo)準(zhǔn) :四是搞好瓜果的儲藏、加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，開拓培育林果市場。由此，加快 xxxx 地區(qū)特別是 xxxx 市及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)具有很大的潛力和市場空間。 xxxx 地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年規(guī)劃綱要提出， 2020年全地區(qū)糧食總產(chǎn)為 165萬噸，人均占有量 5~公斤； 2020 年為 185 萬噸，人均占有量 457 公斤。通信發(fā)達(dá)，郵電通訊設(shè)施日益現(xiàn)代化，郊區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了電話通訊程控化。 、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 場地四周為居住用地和農(nóng)業(yè)用地，無任何污染存在，項(xiàng)目建設(shè)后，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場無工業(yè)污染物產(chǎn)生，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。 建設(shè)用地 (1)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場改建 設(shè) 用地為城市規(guī)劃用地 ， 用地總 面積 500 畝。 ⑵場地地下水屬潛水類型 ，主要由地下徑流補(bǔ)給，穩(wěn)定水位在 地表以下大 約 7 米，年內(nèi)變化幅度 ，水質(zhì)良好。 供 電 目前，隨著