6完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的思路與建議-wenkub
2024-09-17 07 本頁面
【正文】 拍賣拒不繳納者的不動產(chǎn)等強(qiáng)制 第 4 頁 共 8 頁 措施，更沒有采用過限制其他權(quán)力之手段。而法院由于執(zhí)行人員和財(cái)力緊缺等問題，承受不起大量的非訴訟行政執(zhí)行案件所形成的壓力，即使法院受理，也只能根據(jù)時(shí)間順序采取按部就班的執(zhí)行程序。 （二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳體制不順。違法生育者普遍認(rèn)為自己僅僅是多生一個(gè)孩子，又沒有犯罪，對依法須要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，往往采取拖欠、講價(jià)錢、打折扣或托人情疏通關(guān)系等方法，想方設(shè)法逃避社會撫養(yǎng)費(fèi)的交納。應(yīng)該說，如期足額地將社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位，除了能夠緩解國家、社會撫養(yǎng)違法出生人口的經(jīng)濟(jì)壓力外，更重要的是通過實(shí)行這種手段而在某種意義上達(dá)到教育公民履行計(jì)劃生育義務(wù)的目的，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，但實(shí)際工作中，社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳氛圍仍不濃厚，具體表現(xiàn)在兩方面，一是社會撫養(yǎng)費(fèi)的征繳一直被認(rèn)為是計(jì)生行政機(jī) 關(guān)單方面的行為，社會相關(guān)方面還沒有形成協(xié)助征繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的概念。但由于多種原因，目前的撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率還較低，撫養(yǎng)費(fèi)征收已成為計(jì)生工作的一個(gè)難點(diǎn)，以這種經(jīng)濟(jì)手段制約政策外生育的作用，還沒有充分顯現(xiàn)出來。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，分析探討社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的原因，尋找解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的良策，無疑會對人口和計(jì)劃生育工作起到促進(jìn)作用。 第 1 頁 共 8 頁 完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的思路與建議 摘要。本文針對當(dāng)前社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中存在的問題及原因展開分析，并就如何進(jìn)一步深化社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作提出了若干思路和建議。認(rèn)真 查找社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的原因，并采取對策，提高征收到位率顯得尤為重要。事實(shí)上，任何權(quán)力的行使都需要其他權(quán)力的協(xié)助，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征繳執(zhí)行更需要相關(guān)方面的配合。有錢的想少交，沒錢的想不交、逃交，強(qiáng)橫的想抗交，有的干 脆來個(gè) “ 三不理 ” 賴交，這種現(xiàn)象有的地方相當(dāng)普遍。由于我國行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度是以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行為原則，以行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行為例外，除公安、海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)等少數(shù)幾個(gè)行政機(jī)關(guān)擁有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)外，其他絕 大多數(shù)擁有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)并不一定擁有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，計(jì)生行政機(jī)關(guān)即屬此列。這就注定了計(jì)生行政機(jī)關(guān)做出的社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳決定，既無法通過自
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