【正文】 科學(xué)推進。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實際，既要長遠規(guī)劃，又要量力而行，分步實施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于 “ 涂脂抹粉 ” 、 “ 穿衣戴帽 ” ，導(dǎo)致徒有其表、流于形式?！?和諧美 ” ，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是 “ 生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美 ” 。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的 可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。 三要強化社會保障。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗、好模式。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。 一、關(guān)于扶貧托底工作 要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅的關(guān)鍵點，因地制宜，因戶施策，有針對性地制定扶持措施，重點從三個方面入手。扶貧工作會議講話稿范文 貧困問題是任何國家都普遍存在的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象，對人們的正常生活造成巨大威脅，如何緩解和消除貧困是全人類共同要面對的現(xiàn)實問題。 一要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到 2024 年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能， 具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。要在推進農(nóng)村股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。剛才劉縣長在工作安排中，針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的 “ 五類 ” 貧困戶，對社保政策兜底保障進行了安排。 二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項系統(tǒng)工程。具體而言， “ 環(huán)境美 ” ，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理， 基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時便捷的公共服務(wù) 。各鎮(zhèn)要認真研究吃透 “ 四美 ” 要求，立足村莊實際，著眼長遠發(fā)展，準確把握定位，高起點編制規(guī)劃，扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要在提升外在美的同時，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。三是要克服單一化。 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)是一項長期工程，我們在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個成一個、建一片成一片。第一批 10 個村要加快進度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批 10個村也要抓緊實施，年底前要有明顯進展和動作。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制 形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細化建設(shè)標(biāo)準和內(nèi)容，以 3 年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭 20 年不落伍，做到一張藍圖干到底。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準》，用 4 個方面 58 項指標(biāo)細化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。二是加大財政投入力度。按照 “ 誰投資、誰經(jīng)營、誰受益 ” 的 原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動效應(yīng)。 三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治 明年一季度，市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境 綜合整治現(xiàn)場會，這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題，環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題，這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。二是要解決好資金保障問題。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。 316 國道和 212 省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升，以及村容村貌整治等工作。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭用一季時間見到效果。要以 平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點，高標(biāo)準實施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問題，年內(nèi)要有明顯變化。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護運轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小 巷一個樣，有沒有檢查一個樣，實現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。 一、關(guān)于扶貧托底工作