【正文】 。請(qǐng)大家下來(lái)主動(dòng)與市委、市政府目督辦銜接，提出我們的意見建議。特別是目標(biāo)考核有加分項(xiàng)目、扣分項(xiàng)目的，要把游戲規(guī)則研究透，真正做到扣分項(xiàng)目不失分，或者出現(xiàn)不可抗拒因素的要少失分，加分項(xiàng)目要盡可能爭(zhēng)取多加分。在目標(biāo)的監(jiān)控上，要實(shí) 行跟蹤檢查，每月一匯報(bào)，季度一小結(jié)，半年一盤點(diǎn)，年終算總賬。目標(biāo)任務(wù)一旦下達(dá)，就要認(rèn)真地研究、深入地分析、及時(shí)地分解。 要牢牢抓住我們所說(shuō)的 “ 借力發(fā)展、項(xiàng)目攻堅(jiān) ” 這樣一個(gè)基本路徑，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等事關(guān)全局的重大、關(guān)鍵性工作，同時(shí)，還要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、全域覆蓋，確保各項(xiàng)目標(biāo)齊頭并進(jìn)、全面完成。從市里目前給我們預(yù)設(shè)的 5 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，有 2 項(xiàng) (全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值 )高于我們的自定目標(biāo)， 3 項(xiàng) ( GDP 及兩項(xiàng)收 入 )低于我們的自定目標(biāo)。 定量的要求，就是我們?nèi)匀惶? “ 保二爭(zhēng)一 ” 。要看到我們通過(guò)這兩年多的建設(shè)也奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，從而既要堅(jiān)定我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，又要在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中每月分析、每季度盤點(diǎn)，找到我們的差距，通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)工作措施，把工作 上的欠帳盡快地彌補(bǔ)上來(lái)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兩項(xiàng)收入增速也要達(dá)到全市平均水平。 第三，從市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)來(lái)看， 我們感覺到也不輕松。事實(shí)上，從一些分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，我們要更多地看到我們的差距，看到我們的不足，很多單項(xiàng)考核的工作我們并沒有進(jìn)入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要 20** 年進(jìn)一步彌補(bǔ)、完善和提升。在此，我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝 ! 能夠得到這樣一個(gè)名次，除了大家總結(jié)的我們的主觀努力等因素外，我們還要冷靜地看到，也與市委、市政府提出的 “ 差異化考核 ” 這個(gè)指導(dǎo)思想有很大的關(guān)系。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào) 三個(gè)問題。前面，同志們的匯報(bào)都講得非常實(shí)，也非常到位。 專題會(huì)議主要是研究部署、協(xié)調(diào)落實(shí)某一重要事項(xiàng)的會(huì)議?？傮w感覺，大家都在認(rèn)真研究問題、思考工作，絕大部分同志對(duì)自己肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)到位、對(duì)發(fā)展的大勢(shì)把握到位，對(duì)分管的工作謀劃到位。 一、 科學(xué)研判形勢(shì)，增強(qiáng)抓好目標(biāo)工作的責(zé)任感和緊迫感 客觀上講，經(jīng)開區(qū)綜合目標(biāo)考核在全市 6 個(gè)區(qū)縣中的排名能夠由 20**年倒數(shù)第一躍升到去年的第二位，這中間凝聚了經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)，凝聚了我們機(jī)關(guān)、興文鎮(zhèn)以及轄區(qū)所有企事業(yè)單位全體干部職工的心血。因?yàn)榻?jīng)開區(qū)考核的指標(biāo)跟其他的區(qū)縣有差別、有差異，而這些差別、差異恰恰成就了我們。 謀劃 20** 年的工作，我們要感受到壓力。經(jīng)開區(qū) GDP 要完成 4 億元，增速 12% (高出全市平均水平 1 個(gè)百分點(diǎn) )。此外，我們黨工委工作會(huì)議決策部署的重大事項(xiàng)，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 “334” 目標(biāo)都要納入考核。 二、創(chuàng)新工作思路，提高目標(biāo)管理的質(zhì)量和水平 關(guān)于 20** 年的目標(biāo)管理，我想強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)： 第一，目標(biāo)的設(shè)定上必須堅(jiān)持 “ 跳起摸高 ” 。但 20** 年的 “ 保二爭(zhēng)一 ” 和 20**年的 “ 保二爭(zhēng)一 ” 內(nèi)涵不一樣， 20**年是保證前二、力爭(zhēng)第一， 20** 年是要保住我們的位次，在這個(gè)基礎(chǔ)之上還要 力爭(zhēng)再進(jìn)步。凡是低于我們自定目標(biāo)的，仍然要按照我們自定的目標(biāo)確保完成 。 第三，目標(biāo)監(jiān)控上必須堅(jiān)持 “ 精細(xì)管理 ” 。目標(biāo)的分解要重點(diǎn)解決誰(shuí)在干、怎么干，干到什么時(shí)間和程度的問題。 第四，目標(biāo)的落實(shí)上必須堅(jiān)持 “ 責(zé)任推動(dòng) ” 。 第五，目標(biāo)的考核上必須堅(jiān)持 “ 無(wú)縫對(duì)接 ” 。 三、加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面有序完成 目標(biāo)需要執(zhí)行、執(zhí)行需要監(jiān)督。班子成員掛聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目有 8 個(gè)推進(jìn)滯后、 10 個(gè)未按期開工。為此，再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：第一，繼續(xù)強(qiáng)化市級(jí)層面的督查督辦。同時(shí)，項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)每周到掛包的項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)辦公不能少于兩次，現(xiàn)場(chǎng)辦公情況由項(xiàng)目推進(jìn)辦做好辦公情況的記錄，然后以適當(dāng)?shù)姆绞接“l(fā)出來(lái)。目督辦在強(qiáng)化目標(biāo)督查的同 時(shí)，對(duì)班子成員掛包的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，黨工委會(huì)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)辦理情況，黨工委和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察和批示交辦事項(xiàng)辦理情況等也要實(shí)行跟蹤督查，一月一專報(bào)和通報(bào) 。 省委巡視四組進(jìn)駐我縣開展巡視剛好一個(gè)月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。 一、肯定成績(jī)， 認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感 (一 )充分肯定我縣黨建工作取得的成績(jī)。 建立了鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項(xiàng)述職制度，鎮(zhèn)黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報(bào)告，縣 委主要領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)，并對(duì)各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作開展評(píng)議，對(duì)抓基層黨建工作落實(shí)不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談， 20** 年全年共約談6 人次，做到了 “ 年初安排部署、年中跟 蹤督導(dǎo)、年底考核述職 ” ，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了基層黨建工作的落實(shí)。 結(jié)合年初制定的機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機(jī)關(guān)工委對(duì)全縣各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行 考核，結(jié)合平時(shí)工作和專項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實(shí)行黨建考核結(jié)果通報(bào)制度，促使各機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真找差距、查問題，不斷進(jìn)行整改提高，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平提升。這是去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)，深入開展 “ 在職黨員進(jìn)社區(qū) ” 活動(dòng)。 3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化?？h委帶頭抓好掛點(diǎn)聯(lián)系的村 (社區(qū) )軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動(dòng)了 51 個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。 縣委將鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )和非 公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨 組織工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，單獨(dú)列支、?？顚Ｓ谩?20**年 1 月開始，縣委每年給予黨支部 6000 元的工作經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已提高到 每年 2 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)?？h委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。 近年來(lái)，先后開展了 “ 聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企 ” 活動(dòng)，“ 住村聯(lián)心 ” 工作和機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶 ” ，科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 聯(lián)村幫企扶戶 ” 、其他領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 攀窮親、幫貧戶 ” ，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點(diǎn)到 11 個(gè)鎮(zhèn)， 33 名省管黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部和 606 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到 177 個(gè)村 (社區(qū) )，幫扶 484 家企業(yè) (項(xiàng)目 )和 802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。 有的鎮(zhèn)黨委對(duì)抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時(shí)間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作 “ 龍頭 ” 作用不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面做得很不錯(cuò)，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機(jī)會(huì)問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無(wú)關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。 我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對(duì)黨建的重視程度不夠，投入的時(shí)間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對(duì)黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問題。 3. 一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開支委會(huì)多，開黨員大會(huì) 少，開組織生活會(huì)和講黨課更少，個(gè)別黨支部只是在每年 “ 七一 ” 前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會(huì)，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時(shí)候才開一次黨員大會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理工作相對(duì)弱化。 主要存在于村書記、村主任不是 “ 一肩挑 ” 的村中，村書記、村主任在平時(shí)工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來(lái)的村主任，代表村委會(huì)，代表民意，存在不服從村 黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)誤區(qū)