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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話-wenkub

2024-09-15 23 本頁(yè)面
 

【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。中央提出從今年開(kāi)始。從近年揭露出的大案要案來(lái)看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問(wèn)題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢(qián)交易。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,避免 “ 缺位 ” 和 “ 錯(cuò)位 ” ,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門(mén)、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán) ” 為 重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的 “ 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 ” 為內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。 二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感 黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。 20xx 年至 20xx 年,通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索 7 宗。據(jù)統(tǒng)計(jì), 20xx 年至 20xx 年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)行為金額 6020 萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額 557 萬(wàn)元,對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序 。第一,為市委和組織人事部門(mén)客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違反決策程序,個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問(wèn)題 。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制 。建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。 20xx 年,成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度,每年召開(kāi) 3mdash。目前,全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握 規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,工作成效顯著。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。下面是給大家整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話 ,僅供參考。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們: 今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)于我市加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力。一、近五年來(lái)我 市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來(lái)取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局。5 次會(huì)議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問(wèn)題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。首先是合理安排審計(jì)對(duì)象,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中的 “ 雙向承諾制 ”。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無(wú)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 。據(jù)統(tǒng)計(jì), 20xx 年至 20xx 年,全市共對(duì) 72 名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部 39 名,國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 5 名,其他領(lǐng)導(dǎo) 11 名。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被 “ 雙開(kāi) ” 移交市檢察院后又已被逮捕。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展 。作為審計(jì)對(duì)象的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任,自覺(jué)配合、支持審計(jì)工作。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),特別是對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。 (二 )開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。這為干部管理部門(mén)正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。綜合分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。對(duì)黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時(shí)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí),就是要適應(yīng)新形勢(shì)的需要。各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。 20xx 年,實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目 標(biāo),對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。為此,我們要根據(jù)實(shí)際,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái),把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來(lái),確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。從審計(jì)情況看和我掌握的情況,目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問(wèn)題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。這項(xiàng)工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議要 積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。形成事前有計(jì)劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。該部門(mén)、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任 ?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無(wú)違反程序決策,是否存在對(duì)重大問(wèn)題的主觀隨意決策,造成損失有多大 ?比如,政府或政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人,違反規(guī)定個(gè)人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對(duì)性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響,關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。而是不了解。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果 。有關(guān)職能部門(mén)要重視并對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理,要運(yùn)用審計(jì)成果來(lái)促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建 立和健全。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施整改。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,光靠審計(jì)部門(mén) “ 單槍匹馬 ” 是不夠的,必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào) 配合,齊抓共管。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進(jìn),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié),是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn) 制度的籠子里,加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。 近年來(lái),審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展,從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)及落實(shí)責(zé)任。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根、發(fā)揮效用。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的審計(jì)監(jiān)督,形成制度。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)
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