【正文】 發(fā)展較快，但塊頭不大、實力不強，在這爬坡過坎的關鍵時期，如果稍有懈怠，就會喪失機遇，就會被新一輪發(fā)展的列車甩在后頭。深入開展黨的群眾路線教育 實踐活動，著力解決了 “ 四風 ” 突出問題。 社會大局和諧穩(wěn)定。進一步強化了審計監(jiān)督，對 217 個單位開展了審計。漯河市市區(qū)便民自行車慢行系統投入使用。 “ 幸福漯河 ” 系列文化活動入圍全省第一批公共文化服務體系示范項目。普通高考成績喜人，漯河高中等學校升入名牌大學的人數大幅增加。使用 億元住房公積金，幫助 5000 戶住房困難職工改善了居住條件。 17 個貧困村整村推進任務全面 完成，實現 萬農村貧困人口穩(wěn)定脫貧。臨潁、舞陽兩個縣城建設力度加大，小城鎮(zhèn)和新農村建設扎實推進。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)確立了發(fā)展定位和總體布局，管理體制得到理順。新型城鎮(zhèn)化建設實現新突破，初步預計，漯河市城鎮(zhèn)化率達到 %，比上年提高 個百分點。綜合農業(yè)機械化水平達到 %，高于全省平均水平 個百分點，夏秋兩季秸稈均實現全面禁燒。新培育省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 7 家、農業(yè)產業(yè)化集群 8 個，新增農民專業(yè)合作社和家庭農場 740 家。漯河市被農業(yè)部確定為國家現代農業(yè)示范區(qū)。重點項目建設力度加大，市定 150 個重點項目完成投資 313 億元。開放招商成果豐碩，成功舉辦了第十二屆中國 (漯 河 )食品博覽會、第十四屆全國“ 村長 ” 論壇和首都經濟圈推介會等多項專題招商活動，招引了一批重大項目 。簡政放權力度加大，分兩批取消、下放 423 項行政審批事項和具有審批性質的管理事項 。工業(yè) 1351工程扎實推進，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 63 家。 ——— 產業(yè)結構調整步伐加快。地方公共財政預算收入 億元，增長 %、居全省第 7 位 。初步預計，漯河市生產總值 億元，增長 %、居全省第 8 位 。 各位代表：現在，我代表漯河市市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，增長 12%、居全省第 5 位 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 23281 元，增長 10%、居全省第 4 位 。主導產業(yè)進一步壯大，新興產業(yè)快速發(fā)展。雙匯集團榮獲省長質量獎，新培育國家級高新技術企業(yè) 3 家，新建省級工程技術研究中心 52 家，新增省級創(chuàng)新型企業(yè) 3 家。工商登記制度改革激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)活力，漯河市新登記注冊市場主體 萬戶，其中，新登記注冊企業(yè) 3294 戶，增長 %。實際利用外資 億美元，總量居全省第 4 位 。產業(yè)集聚效應更加明顯，漯河市 6 個產業(yè)集聚區(qū)實現主營業(yè)務收入 1700 億元，從業(yè)人員達到 20 萬人。全年投入和發(fā)放各類涉農資金 億元。蔬菜種植面積 萬畝，新創(chuàng)建 6 個國家級蔬菜示范園區(qū)。農田水利建設力度加大，新發(fā)展有效灌溉面積 萬畝。新修編的城市總體規(guī)劃獲得省政府批復， 17 項城市專項規(guī)劃編制基本完成。西城區(qū)開發(fā)建設步伐加快，商務中心區(qū)重大項目推進順利。新解決農村 27 萬人飲水安全問題，新建、改造農村公路 196 公里。 ——— 民生質量得到提高。新開工建設保障性住房 萬套，在全省率先實現公共租賃住房常態(tài)化分配。職業(yè)教育、高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展，漯河醫(yī)專、漯河職院加強軟硬件建設，學校競爭力明顯提升 。新增 3 個國家 4A 級景區(qū)。更新公交車輛 120 臺，市內公交車 IC 卡實現全覆蓋。統計、氣象等工作得到加強，廣播影視、 新聞出版、外事僑務、民族宗教、史志檔案、慈善事業(yè)等取得新成效。民主法制建設不斷加強，自覺接受人大和政協監(jiān)督， 665 件人大代表議案、建議和政協提案全部辦結，依法治市和法治政府建設深入推進，完成了第八屆村委會換屆選舉工作。 信訪和安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，食品藥品監(jiān)管水平進一步提高，平安漯河建設深入推進，應急管理工作得到加強。作為負責任的政府，必須敢于擔當， 積極作為，在市委領導下，強力推進六項重大攻堅任務，不管形勢多么復雜多變，始終堅持發(fā)展第一，任爾東西南北風，咬定發(fā)展不放松。 一年來，在經濟下行壓力加大中，我們堅定不移抓項目、備后勁。 一年來，在日益激烈的區(qū)域競爭中，我們堅定不移強縣區(qū)、壯實力。 各位代表 !過去的一年，我們能取得這些成績確實不易。財政收入增速放緩，多種剛性支出增加，收支矛盾突出 。政府職能轉變、簡政放權還不到位，有的地方和一些部門的工作人員思想觀念、工作作風、能力素 質與經濟發(fā)展新常態(tài)的要求還不相適應。新常態(tài)下，我國的經濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗 放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。面對發(fā) 展動力轉換的挑戰(zhàn)，我們必須在堅持把投資作為拉動經濟增長主動力的同時，在創(chuàng)新能力上求突破，以創(chuàng)新推動發(fā)展 。我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，既要正視困難、堅定信心，更要搶抓機遇、乘勢而上，推動漯河市經濟社會發(fā)展再上新臺階。一般公共預算收入增長 9%。節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成省下達任務。 深入實施工業(yè) 1351 工程。加快企業(yè)上市步伐，重點培育 30 家上市后備企業(yè)，努力實現企業(yè)上市新突破。以東興電子產業(yè)園、漯河健康產業(yè)園、沙澧醫(yī)療器械產業(yè)園為載體，加快建設全省電子信息和生物醫(yī)藥產業(yè)基地。今年，漯河市 6 個產業(yè)集聚區(qū)完成固定資產投資 500 億元，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入達到 2024 億元。強力推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，重點抓好閩商大廈、天翼濱湖國際廣場等 14 個項目建設，推動商務中心區(qū)早出形象 。 (二 )更加注重招大商、上項目，著力抓好投資拉動。強化集群招商，開展延鏈、補鏈招商，引進上下游關聯配套企業(yè)。完善開放平臺，建成運營進口肉類指定口岸漯河查驗區(qū)。強化項目建設和管理，推動項目早開工、早投產、早見效。 (三 )更加注重強基礎、創(chuàng)特色，著力發(fā)展現代農業(yè)。重點抓好舞陽泥河洼 16 萬畝和臨潁、郾城兩個 10 萬畝高標準糧田建設。 深入實施雙匯產業(yè)化提升行動，依托規(guī)模養(yǎng)殖場，著力發(fā)展農牧結合的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，全年新培育生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場 20 個以上。 加快構建新型農業(yè)經營體系。加大新型職業(yè)農民培訓力度。 突出規(guī)劃引領。推進 “ 五角場 ” 、東外灘、榮昌廣場、城市場館、會展中心五大節(jié)點，人民路城市綜合體、奧特萊斯商業(yè)街、龍江生態(tài)城等八大街區(qū)建設，努力打造城市特色節(jié)點和時尚