【正文】 責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。 后勤供給組的職能與職責： a、迅速組織后勤必須供給的物品； b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 傷員營救組的職能與職責： a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對受傷人員進行營救至安全地帶。 1如出現(xiàn)險情，項目部啟動應急預案，如需要當?shù)叵嚓P部門幫助，應及時向當?shù)夭块T報告險情，已得到及時的救助。 在人員撤離的同時，馬上向上級報告，并詳細介紹險情及人員所在的位置。 應將未及時下溝的管線用重型設備錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。 河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導的方法進行防范，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現(xiàn)場的人員設備安全。 對職工要進行相關知識的培訓，每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。 3）員工職責：聽從現(xiàn)場指揮的安排，不得擅自行動；堅守自己崗位，忠于職守，盡自己所能提供救助；發(fā)現(xiàn)重大險情時，應及時通知區(qū)段負責人并做出必要的反應。 四、工作小組及職責 根據(jù)本標段所處的地理環(huán)境和氣候條件，響應項目經(jīng)理部及監(jiān)理部要求，組成項目部防汛應急指揮工作小組，同時下設一個防汛應急辦公室。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點，且春夏秋冬四季分明。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。安全和環(huán)境的管理需要，遵照國家法律、法規(guī)和地方政府的相關文件，制定本防洪應急預案。2023 洪澇災害的應急工作預案精選 編制了應急預案，我們就可以在事故或災害當中立即采取應急與救援行動、降低事故的損失，洪澇災害的破壞力是很大的，所以我們才需要編制應急預案。 二、適用范圍 本項目部施工標段以及辦公、生活區(qū)域發(fā)生洪澇險情時。 管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。降水量多集中于每年的 6～ 9 月份。 防汛應急指揮工作小組： 組長： 陳承 副組長： 組員： 防汛應急辦公室： 主任：趙繼明 副主任：劉建軍 成員：余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣 另各機組機組長和安全員為主要聯(lián)系負責人。 五、預防措施 及時收集當?shù)貧庀蟛块T的天氣形勢和預報，進入雨季后應和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解每天的氣象預報，以便采取應急措施。 進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載 并將管口加盲板密封。 六、應急預案 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險情時，發(fā)現(xiàn)的人員應立即報告給現(xiàn)場的指揮者，項目經(jīng)理或機組長。 在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內。 項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險 。 洪澇災害的應急工作預案精選篇 2 為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。 物資搶救組的職能與職責： a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資； b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責： a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作； b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。 辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。 危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。 當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助與指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 六、組織搶險 項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出； 項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向； 配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動； 在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固與適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。 九、預防措施 在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等； 對講機等聯(lián)系工具保持暢通； 自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài)； 現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水與引導水流方向。 十一、交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構成。 十二、應急救援預案的培訓與演練 本應急救援預案的培訓與演練按《 ________局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關要求執(zhí)行。 適用范圍 本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。 國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。 有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。 3 預防和預警機制 預防預警信息 氣象水文海洋信息 各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后 4 小時內報到國家防總。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后 4 小時內 上報到國家防總。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大 災情在災害發(fā)生后 4 小時內將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。 漬澇災害預警 當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。 （ 2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。 （ 2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發(fā)布。 （ 5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只 回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。 干旱災害預警 （ 1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。 預警支持系統(tǒng) 洪水、干旱風險圖 （ 1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。 4 應急 響應 應急響應的總體要求 按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。 洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。 對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報 情況。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸 提供運輸保障。 （ 2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。 級響應行動 （ 1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在 2 小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。同時，增加值班人員，加強值班。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。 （ 2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。其他部門按照職責分工，開展工作。 （ 3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。 搶險救災 出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。 處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。 對轉移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。 必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。 地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。 5 應急保障 通信與信息保障 任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。 在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。 交 通運輸保障 交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。 （ 3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。 各級防汛抗旱指揮機構應建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。 （ 2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。 （ 3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般 2～ 3 年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。 衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。 災后重建 各相關部門應盡快組織災后重建工作。 7 附則 名詞術語定義 洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水 可能造成的風險和危害的工具。 抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期 20～ 50 年一遇的洪水。 嚴重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達５ 1％ ８ 0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達４ 1％ ６ 0％。 城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日 用水量的 10%20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。 緊急