5社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)交流致辭-wenkub
2024-09-12 00 本頁(yè)面
【正文】 的東西就必然去占領(lǐng)。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，對(duì)于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會(huì)根基的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，就必須適應(yīng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢(shì)，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會(huì)根基，從而從根本上保證黨在中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，政府的部分職能，開(kāi)始分離出來(lái)，人的社會(huì)流動(dòng)性加大，對(duì)傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應(yīng)，人們對(duì)作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強(qiáng)。社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，就必須適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的需要，適應(yīng)推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須適應(yīng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。今天這個(gè)會(huì)議的形式很好，既有現(xiàn)場(chǎng)參觀，又能通過(guò)會(huì)議交流，相互學(xué)習(xí)和借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)工作很有意義。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。 做好社區(qū)黨建工作，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就給社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū) 服務(wù)提出了一系列重大工作任務(wù)。社區(qū)黨建正是面對(duì)這種挑戰(zhàn)應(yīng)運(yùn)而生的。如果黨的工作跟不上新形勢(shì)， 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 適應(yīng)不了新變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險(xiǎn)。 做好社區(qū)黨建工作，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。這一 變化，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進(jìn)城市基層民主建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展空間。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，及時(shí)了解社區(qū)居民的思想情緒，切實(shí)對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo)、教育和管理，幫助他們理順?biāo)枷肭榫w，克服實(shí)際困難，調(diào)整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變 ；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往替人民當(dāng)家作主向支持人民當(dāng)家作主轉(zhuǎn)變。對(duì)社區(qū)自治組織，通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建 設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。在社區(qū)黨組織多樣化的情況 下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無(wú)政府主義的自治。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 ，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。一是整合物質(zhì) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 資源。三是整合組織資源。 拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿(mǎn)足居民多方需求。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾 性的法制教育、法律咨詢(xún)和民事調(diào)解工作，滿(mǎn)腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 持安定團(tuán)結(jié)的局面。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有 效的服務(wù)載體，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的
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