【正文】 保證黨在中國社會的領導基礎和執(zhí)政基礎。社區(qū)黨建工作要堅持與時俱進，就必須適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷加強和改進；要堅持黨的先進性，就必須適應鞏固黨的執(zhí)政基礎、擴大黨的工作覆蓋面的需要，適應推進基層民主建設、維護社會穩(wěn)定的需要，不斷加強和改進；要堅持執(zhí)政為民，就必須適應密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強和改進。借此機會，我講幾點意見，供同志們參考。這就給社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū) 服務提出了一系列重大工作任務。如果黨的工作跟不上新形勢， 第 3 頁 共 15 頁 適應不了新變化，黨的執(zhí)政基礎就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務群眾。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。因此，社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建 設美好家園的目標，促進基層民主自治建設。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務，而不是無政府主義的自治。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應采取多種形式，加強對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導他們正確使用民主權利。一是整合物質(zhì) 第 8 頁 共 15 頁 資源。 拓寬社區(qū)服務范圍，滿足居民多方需求。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和三個代表重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡，為社區(qū)黨建工作提供有 效的服務載體，通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，完善服務設施建設，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。 四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。做好社區(qū)黨建工作，關鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。要深入進行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗 職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性的開展黨性教育活動，重點在堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。 要改進社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社 區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的 第 14 頁 共 15 頁 建設工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機，不斷增強責任感和使命感，正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律，逐步摸索出一套適合 本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系，做到同步加強，互相促進。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。目前，我市社區(qū)黨務干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識，對 第 12 頁 共 15 頁 社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊，缺乏主動性和創(chuàng)新意識。 重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低