5深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計的思考-wenkub
2024-09-11 23 本頁面
【正文】 財務(wù)、農(nóng)經(jīng)站人員等兼任，組成一個 6~8 人的小組，機構(gòu)和人員都具有臨時性，審計任務(wù)一結(jié)束就各回原位，甚至審計任務(wù)還沒結(jié)束，就被鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作 “ 召回 ” ，真正 “ 專心 ” 審計的最多12 人。但是，根據(jù)《審計法》關(guān)于 “ 國務(wù)院 XX 縣區(qū)級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān) ” 的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)立審計機構(gòu)的法定要求。目前實踐中的做法是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計定位為政府審計的延伸，尚進不了政府審計的序列。而且這些人員既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常賬務(wù)的處理人員，又是審計人員，自己審計自己的賬目，其監(jiān)督效果不言而喻。由于目前內(nèi)審機構(gòu)不是法定機構(gòu)，對審計出來的事實無權(quán)處罰，不能形成強有力的威懾作用。另一方面，非專職的審計人員，隊伍不穩(wěn)定，人心也不定，既制約了其工作經(jīng)驗的積累，也不便于審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認識 “ 不到位 ” ，認為建立了 “ 會計核算中心 ” 和 “ 村級財務(wù)中心 ” ，再進行內(nèi)審是多此一舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)很繁重，因此并不贊同把內(nèi)審列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。因而，責任意識的缺乏，使得很多本該在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題被疏忽錯過。建議上級政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計作為審計機關(guān)的派出機構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)和專職審計人員，直接對審計領(lǐng)導(dǎo)小組負責，根本上解決內(nèi)審人員 “ 兼職
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