5市財(cái)政局局長(zhǎng)半年工作總結(jié)-wenkub
2024-09-11 22 本頁(yè)面
【正文】 4 期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成 20*年數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。擴(kuò)大政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍，做好 “ 管采分離 ” 后的財(cái)政管理工作，積極開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，贏得工作主動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)論證和民主表決，在 XX 縣區(qū)北大街街道和濱湖區(qū)河埒 街道分別確定了 3 個(gè)項(xiàng)目，中央媒體給予了高度關(guān)注，得到了國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華和省財(cái)政廳包廳長(zhǎng)充分肯定。我們作了如實(shí)匯報(bào)并提出建議，楊書(shū)記明確批示：按去年財(cái)政總盤(pán)子控制，包干使用，最后按去年水平進(jìn)行了安排。 著力推進(jìn)工作研究，財(cái)政工作思路進(jìn)一步拓展 上半年，全局共完成財(cái)政調(diào)研課題 22 篇，其中：市委市政府批復(fù) 12 篇，形成規(guī)范性文件 4 件。（ 4）加強(qiáng)財(cái)政管理。（ 2）強(qiáng)化預(yù)算管理。（ 4）破解了難題。（ 2）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！懂?dāng)前財(cái)政收支情況分析及相關(guān)措施建議》，得到 市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。完善了收入考核辦法、財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)項(xiàng)目稅收屬地征管等工作措施，開(kāi)展 216 家單位新舊財(cái)政票據(jù)換領(lǐng)、收費(fèi)項(xiàng)目年審等財(cái)政源頭管理，探索契稅自主征收等征管方式轉(zhuǎn)型。上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在： 著力推進(jìn)收支管理改革，財(cái)政職能作用進(jìn)一步發(fā)揮 收入方面，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。（ 2）加強(qiáng)收入分析。 支出方面，貫徹 “ 保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生 ” 的要求。安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新， 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 扶持 “ 三谷一基地 ” 、軟件、光伏等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。資金、資產(chǎn)劃撥等措施及時(shí)到位，確保義務(wù)制教育學(xué)校下 放工作平穩(wěn)過(guò)渡，沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。部門(mén)預(yù)算實(shí)現(xiàn)了總量控制，綜合平衡；專項(xiàng)資金從 137 個(gè)專項(xiàng)整合到 8 個(gè)大類 39 個(gè)小類，并創(chuàng)新了編制方式。制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，相繼完成 9 個(gè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，蘇南環(huán)保世行貸款項(xiàng)目迎接審計(jì)前期準(zhǔn)備工作基本完成。調(diào)研過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持一點(diǎn)，就是中央的熱點(diǎn)、市委市政府關(guān)注的焦點(diǎn)、財(cái)政工作的難點(diǎn)，我們都有自己的想法。大額追加預(yù)算情況匯報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示后也形成了工作規(guī)范；非稅收入收繳管理制度改革方案、投融資管理等相繼形成了財(cái)政政策文件，提高了財(cái)政管理水平。（ 2）開(kāi)展非稅收入收繳管理制度改革前期準(zhǔn)備。（ 4）全面推行國(guó)庫(kù)集中支付。（ 6）推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制改革。包括 1 項(xiàng)基本規(guī)范和 13 項(xiàng)具體制度，以及確保實(shí)施效果的《內(nèi)部控制制度實(shí)施意見(jiàn)》。（ 3）責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。（ 5）辦公條件進(jìn)一步改善。應(yīng)該講，當(dāng)年收支平衡是偶然的，當(dāng)年收支不平衡是必然的，有可能收大于支，也有可能是收不抵支。局長(zhǎng)的理念在轉(zhuǎn)變，但要貫徹落實(shí)，還是要靠在座各位，能不能 “ 心往一處想，勁往一處使 ” ，積極建言獻(xiàn)策，從理念上轉(zhuǎn)變，從體制機(jī)制上研究，從工作方式方法上創(chuàng)新，這是最關(guān)鍵的問(wèn)題。要通過(guò)改革，來(lái)實(shí)現(xiàn)理念上的轉(zhuǎn)變，工作上的 創(chuàng)新。同時(shí)，我們要學(xué)會(huì)宣傳，宣傳財(cái)政政策，宣傳財(cái)政難處，自己要為自己講話。對(duì)內(nèi)，這次討論，全局 17個(gè)處室和直屬單位都有一些創(chuàng)新的 想法，但不能只是 “ 紙上談兵 ” ，要有實(shí)際行動(dòng)，不能你說(shuō)你的，我做我的。 對(duì)下半年的工作，我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的內(nèi)容： （一）全力以赴，保證今年收支平衡 從收入角度講，就是要千方百計(jì)抓財(cái)政收入增長(zhǎng)，尤其是市本級(jí)以及三 XX 縣區(qū)和濱湖區(qū)收入增長(zhǎng)。二是 “ 兩個(gè)指標(biāo) ” 要力爭(zhēng)。 （ 2）對(duì)財(cái)政工作來(lái)說(shuō)，有五項(xiàng)措施。研究市本級(jí)以及三 XX 縣區(qū)和濱湖區(qū)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的措施；研究留住本市企業(yè)，吸引外市大企業(yè)或總部的優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策；研究分析收入結(jié)構(gòu)，做大收入規(guī)模的措施；研究處理企業(yè)流動(dòng)的措施。包括企業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部省項(xiàng)目資金，總的要求是額度要比去年有所增長(zhǎng)，在全省的份額要繼續(xù)保持。 從支出角度講，就是要強(qiáng)化預(yù)算約束，尤其是控制追加支出勢(shì)頭。追加辦理要嚴(yán)格按照錫政發(fā) [2024]86 號(hào)和錫委辦發(fā) [2024]59 號(hào)文件的規(guī)定和程序操作，各處室也要重溫一下這兩個(gè)文件內(nèi)容；下半年，除中央政策外，原則上不再追加 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 單位的經(jīng)常性支出；根據(jù)中央和省的部署，研究制訂我市工資制度改革方案，做好資金測(cè)算和供應(yīng)。（ 1）加強(qiáng)日常管理。財(cái)監(jiān)局除按年度計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查外，今后，要把工作重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位檢查上來(lái)，嘗試建立健全財(cái)政監(jiān)督考核體系，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，以查促管。 保證今年重點(diǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)作。（ 2）加強(qiáng)土地出讓金征收管理。 研究財(cái)政介入城市建設(shè)的方式。我們要通過(guò)研究，使財(cái)政介入城市建設(shè)既不 “ 越位 ” ，也不 “ 缺位 ” 。由于現(xiàn)有體制不完善，區(qū)級(jí)往往以增加拆遷成本來(lái)減少市級(jí)分成收入。（ 3）土地收益分配與事權(quán)的分工匹配等。7 月中下旬，預(yù)算處、綜
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