【正文】 出效益；對重點企業(yè)技術改造予以貼息，加速產業(yè)升級、產能提升；扶持信用擔保機構發(fā)展，改善中小企業(yè)融資環(huán)境；組織企業(yè)參加各種展會，積極拓展國內市場，發(fā)展品牌經(jīng)濟，去年新增中國馳名商標 3 個。穩(wěn)定外貿出口。近年來我市致力調整產業(yè)空間布局，加大島外區(qū)投資力度，經(jīng)濟發(fā)展激勵作用充分顯現(xiàn)，島外四區(qū)收入合計 億市財務預算執(zhí)行情況和財務預算報告第 2 頁 元，增長 %，高于全市平均增幅 個百分點。稅收呈現(xiàn)多元化趨勢。 20xx 年全市預算執(zhí)行和財政工作有以下主要特點： 總量實現(xiàn)突破，收入增長趨于平緩。 市本級基金收入 621， 598 萬元，完成預算的 %，加上上級補助收入 30， 046 萬元、 上年滾存結余 85， 919 萬元，收入總計 737， 563 萬元?？偸罩嗟?，市本級年終滾存結余 13， 686 萬元。總收支相抵，全市年終滾存結余 58， 509 萬元。 （一）全市預算執(zhí)行情況 20xx 年，全市財政總收入 4， 101， 378 萬元，比上年增長%，其中，地方級財政收入 2， 202， 343 萬元，完成市十三屆人大常委會第十二次會議批準的變更后預算的 %，比上年增長 %；上劃中央收入 1， 899， 035萬元，比上年增長 %。 第 1 頁 共 19 頁 市財務預算執(zhí)行情況和財務預算報告 各位代表： 受市人民政府委托，我向大會報告市 20xx 年預算執(zhí)行情況和 20xx 年預算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。全市當年預算支出 2， 203， 161 萬元，完成預算的 %，加上中央、省?？詈蜕夏杲Y余等在當年體現(xiàn)支出 181， 596 萬元，全市財政支出 2， 384， 757 萬元，比上年增長 20%。 （二）市本級預算執(zhí)行情況 市本級財政收入 1， 555， 938 萬元，完成預算的 %，增長 19%；市本級當年預算支出 1， 382， 487 萬元，完成預算的%，加上中央、省?？詈蜕夏杲Y余等在當年體現(xiàn)支出 151，376 萬元，市本級財政支出 1， 533， 863 萬元，增長 22%。 （三）基金預算執(zhí)行情況 全市基金收入 934， 440 萬元，完成預算的 %，加上上 第 3 頁 共 19 頁 級補助收入 30， 046 萬元、上年滾存結余 249， 287 萬元，收入總計 1， 213， 773 萬元。市本級基金當年預算支出 586， 504 萬元，完成預算的 %，加上中央、省?？詈蜕夏杲Y余等在當年體現(xiàn)支出 7， 686 萬元、補助區(qū)級支出 94， 000 萬元，支出總計 688，190 萬元。收入規(guī)模再上新臺階。金融業(yè)、信息業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)和工業(yè)地方稅收分別增長 倍、 %、 %、 %和 %，體現(xiàn)多元支撐的特點。 發(fā)揮政策效應，促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。安排 億元及時兌現(xiàn)出口退稅等各項外貿扶持政策，支持企業(yè)開拓海外市場，增強企業(yè)抗風險能力；促成國家調整部分產品出口退稅政策，降低企業(yè)出口成本。加快自主創(chuàng)新。設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，出臺促進服務外包發(fā)展若干意見，推動服務業(yè)拓寬領域、優(yōu)化結構、提升層次； 、對外勞務培訓中心、商貿市場改造及部分旅游景區(qū)建設，實施航線補貼、物流補貼和資助辦展；積極促進兩岸合作 ，對臺灣水果進口進行獎勵，支持赴臺舉辦兩岸建材展、兩岸農業(yè)合作論壇，香港富邦銀行入股XX 市商業(yè)銀行，成為臺資參股大陸商業(yè)銀行第一例。全年通過預算安排、銀行融資、爭取上級支持等渠道籌集 億元，有力確保環(huán)東海域、鐵路等重大片區(qū)和基礎設施項目資金需求，集美大橋、杏林大橋、城市快速公交（ brt）建成通車。公共事業(yè)投入加大。 加大民生保障，社會事業(yè)全面推進。衛(wèi)生水平穩(wěn)步提高。 億元提高農村居民和未成年人醫(yī)保補貼標準，率先在全國建立城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保險制度，參保人數(shù)突破 74萬人，參保率超過 95%，居全省首位； 億元就業(yè)補助資金，重點強化職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，全年新增就業(yè) 21 萬人；健全殘疾人社會保障制度體系，對低保戶及低保邊緣戶增發(fā)臨時補助，確保弱勢群體基本生活需求；多渠道籌措建設資金 元，已建成社會保障性住房 5000套。財政改革更加完善。財政監(jiān)督更加有力。在新的一年里，我們將始終保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想、堅定信心、齊心協(xié)力、迎難而上，在挑戰(zhàn)中抓住機遇，在困難中奮勇前行。按 “ 量入為出、收支平衡 ” 的原則，全市支出預算安排 2， 446，911 萬元。市本級收支預算具體編制如下： 市本級財政收入 1， 728， 308 萬元，其中： 第 11 頁 共 19 頁 （ 1）稅收收入 1， 438， 467 萬元，增長 %； （ 2）非稅收入 289， 841 萬元，增長 %。 （ 4）教育 152， 341萬元，教育投入同口徑比上年增長 %，高于財政經(jīng)常性收入增幅，符合法定要求 .主要用于保障各類學校的正常運轉，改建、續(xù)建一批中小學校，資助家 庭經(jīng)濟困難學生，支持高等教育建設等。 （ 8）醫(yī)療衛(wèi)生 67， 559 萬元，重點用于醫(yī)療服務 、社區(qū)衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險等公共醫(yī)療保障和疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生體系建設。主要用于農業(yè)基礎設施建設、舊