【正文】 足發(fā)展，同時(shí)新引進(jìn) 1 家企業(yè)落戶(hù)我市 xx 鎮(zhèn)。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民簽訂合同 2868 份，推廣各類(lèi)合同文本 10100 多份。受理消費(fèi)者申投訴1651 件，調(diào)解辦結(jié) 1646 件，接受消費(fèi)咨詢(xún) 1225 次，建立消費(fèi)者維權(quán)組織累計(jì)達(dá)到 849 個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 96 萬(wàn)元。 （二）服務(wù)發(fā)展成效明顯。國(guó)家作出從 9 月 1 日起停征 “ 兩費(fèi) ” 的決定后，我們不等不靠，積極應(yīng)對(duì)，確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工商職能的回歸和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、 2024 年各項(xiàng)工作取得了新成績(jī) 2024 年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，唱響 “ 團(tuán)結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、依法行政、爭(zhēng)創(chuàng)一流 ” 的 xx 工商精神，圍繞 “ 打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn) ” ，大力推進(jìn)和諧工商建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的決定，開(kāi)展了 “ 四清 ” ，即清理收費(fèi)款項(xiàng)、清理收費(fèi)票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，并積極開(kāi)展了預(yù)收費(fèi)的退還工作；二是加強(qiáng)調(diào)研，采取了過(guò)渡性的經(jīng)費(fèi)保障措施；三是落實(shí)了 “ 四個(gè)一 ” 的隊(duì)伍管理機(jī)制，即一天一考勤、一周一計(jì)劃、一月一 考評(píng)、一崗一責(zé)任；四是注重實(shí)用性，突出操作性，開(kāi)展了系統(tǒng)干部大輪訓(xùn)；五是選擇城西、 xx、石河三個(gè)分局開(kāi)展了轉(zhuǎn)型 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出了基層分局轉(zhuǎn)型意見(jiàn)，按照 “ 一室一站兩隊(duì) ” 或 “ 一室兩隊(duì) ” 的模式對(duì)基層分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行重新整合，對(duì)各類(lèi)臺(tái)賬、報(bào)表、文書(shū)、筆記進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)干部績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行了重新調(diào)整；六是制定了《片區(qū)責(zé)任制市場(chǎng)巡查管理辦法》，推行菜單式巡查記錄，全面啟動(dòng)立體綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全年新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體 2179戶(hù)，同比增長(zhǎng) %，其中新注冊(cè)國(guó)有企業(yè) 5 戶(hù)、公司制企業(yè) 115戶(hù)（其中股份公司 1 戶(hù)、外資企業(yè) 1 戶(hù)）、分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)單位111 戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè) 24 戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù) 1832 戶(hù)。全市 18 家單位和 3 種商品分別榮獲全省第十一屆消費(fèi)者滿意單位和消費(fèi)者滿意商品稱(chēng)號(hào)。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 104 起，融資 33575 萬(wàn)元。服務(wù)發(fā)展工作得到了市委、市政府的肯定。 查處非法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)案件126 件，查獲假冒偽劣棉種、稻種 3200 公斤、肥料 3 噸， “ 紅盾護(hù)農(nóng) ” 行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)。 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) （四）應(yīng)急反應(yīng)成效明顯。 9 月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動(dòng)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案，先后 4 次對(duì)問(wèn)題奶粉和液態(tài)奶進(jìn)行了大規(guī)模的清查，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國(guó)慶休假，全市共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴 320 件，為消費(fèi)者退換不合格奶粉136 公斤。全年市局組織開(kāi)展集中培訓(xùn) 22 期，培訓(xùn) 858人次，組織開(kāi)展集中考評(píng) 3 次。今天會(huì)上未受到表彰的科室、分局和個(gè)人也是做了大量工作的，同樣值得肯定和表?yè)P(yáng)。 一年來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出的問(wèn)題：一是思想不夠解放；二是履職不夠到位；三是方法不夠科學(xué)；四是行為不夠規(guī)范 ；五是紀(jì)律不夠嚴(yán)明；六是執(zhí)行不夠有力。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理的根本目的。創(chuàng)新是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在消費(fèi)維權(quán)上，整合 12315 維權(quán)資源，建立了 12315值班長(zhǎng)制度。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，通過(guò)開(kāi)展 “ 大宣傳、大監(jiān)督、大走訪、大回訪、大公開(kāi)、大述職、大改進(jìn) ” 七大活動(dòng)，促進(jìn)了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。全系統(tǒng)把依法行政作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持教育為先、疏堵并舉、防打結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、標(biāo)本兼治，依法履職盡責(zé)。結(jié)合 xx 工商的實(shí)際，我 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 們提出了在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)和諧工商建設(shè)的構(gòu)想，把黨的十七大精神貫穿于工商行政管 理工作實(shí)踐中。工商行政管理工作涉及面廣，千頭萬(wàn)緒。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，可以讓我們收到事半功倍的效果。去年，我們以崗位為載體，以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?，以考評(píng)細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，遵循凡是部署的必須落實(shí)、凡是量化的目標(biāo)必須完成的要求，推行全員績(jī)效考評(píng)。 （一）在解放思想上下功夫，思想觀念全面轉(zhuǎn)型 按照國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華提出的 “ 四個(gè)統(tǒng)一 ” 、 “ 四化建設(shè) ” 、 “ 四個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 、 “ 四個(gè)更新 ” 、 “ 四高目標(biāo) ” ，以及省局提出的 “ 五個(gè)機(jī)制 ” 、 “ 五個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀，增強(qiáng)工作轉(zhuǎn)型的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以市場(chǎng)巡查為主線，促進(jìn)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型；以執(zhí)法辦案為先鋒，促進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域的延伸；以預(yù)算管理為抓手，促進(jìn)系統(tǒng)執(zhí)法辦案裝備的升級(jí)。 樹(shù)立四種意識(shí)。我們要切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益，增大職能作為。三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。開(kāi)會(huì)不帶筆記本不做筆記，會(huì)費(fèi)管理費(fèi)轉(zhuǎn)罰沒(méi)，做案件，這些都是不規(guī)范的行為。 （二）在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，服務(wù)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型 按照新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù) 2024 戶(hù)；新發(fā)展農(nóng)民 xx 合作社 50家，其中農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) xx 合作社 10 家；新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo) 50 件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 10 件、地理標(biāo)志 1 件，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo) 1 件；指導(dǎo)簽約訂單 3000 份；鞏固 100 家 “ 百企聯(lián)百村 ”的成果，新發(fā)展 20 家的目標(biāo)，在以下幾個(gè)方面努力。加大服務(wù)力度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，開(kāi)通企業(yè)服務(wù)直通車(chē)，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主體分析報(bào)告制度，改善投資環(huán)境，以吸引越來(lái)越多的沿海企業(yè)落戶(hù)本地，對(duì) 40 家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)