【正文】 304個(gè)村屯 。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)午餐工程新增 7 所特教學(xué)校，受益學(xué)生達(dá) 18 萬人。建成改造一批水利設(shè)施，新增、恢復(fù)和改善農(nóng)田有效灌溉面積 93 萬畝。實(shí)施水庫移民增收工程，扶持 7 個(gè)庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)水庫移民脫貧解困。開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，修建屯級(jí)道路 367 公里，扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)5 萬畝，累計(jì)受益貧困戶 萬人。農(nóng)村金融改革取得新突破， XX 縣區(qū)創(chuàng)建廣西第一家農(nóng) 民自助惠農(nóng)通金融超市，農(nóng)村金融改革由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。全市農(nóng)村宅基地發(fā)證率達(dá) %，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化作業(yè)水平達(dá) 54%，比 2024 年提高了 20 個(gè)百分點(diǎn)。 XX縣區(qū)成為廣西首個(gè)國家級(jí)出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，蜜桔總產(chǎn)量廣西排名第一。融水縣被國家林業(yè) 局確定為全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地，是全區(qū)僅有的兩個(gè)縣之一。肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只和 萬羽，比 2024 年分別增長 %、 %、 %、%。 水產(chǎn)畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主，牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)體系。蔬菜播種面積 萬畝、產(chǎn)量 萬噸，比 2024 年分別增長 %和 %。 在多年培育發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十二五期間的發(fā)力突破，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。 第 2 頁 共 24 頁 十二五期間，我市投入資金 40 多億元，著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，在全市范圍勝利實(shí)施了三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村危房改造城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造十大農(nóng)業(yè)工程農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃美麗柳州清潔鄉(xiāng)村等專項(xiàng)工程。 一、十二五期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績顯著 十二五期間，市委、市人民政府把三農(nóng)工作作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。 第 1 頁 共 24 頁 市農(nóng)村工作會(huì)議講話 市農(nóng)村工作會(huì)議講話 （一）： 同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，目的是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和 20xx 年中央一號(hào)文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我市十二五農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，研究部署十三五和 20xx 年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭我市三農(nóng)工作在新時(shí)期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。 20xx 年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %。其中，十大農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃由我市率先在全區(qū)提出并實(shí)施，得到了自治區(qū)的高度肯定。 種植業(yè)形成水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭，糧菜桑茶蔗齊頭并進(jìn)的格局。桑園面積 萬畝，全年鮮繭產(chǎn)量 萬噸，比 2024 年分別增長%和 %。十二五期間，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 1000 家。 林業(yè)中林下經(jīng)濟(jì)所占地位愈顯突出。 （三）農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提升。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、 第 4 頁 共 24 頁 鹿寨蜜橙獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。 （四）農(nóng)村改革全面深化。啟動(dòng)開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)和林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證糾錯(cuò)完善、查漏補(bǔ)缺工作。養(yǎng)殖業(yè)、種 第 5 頁 共 24 頁 植業(yè)市級(jí)財(cái)政貸款貼息資金不斷增長，能繁母豬、甘蔗、水稻等險(xiǎn)種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，推動(dòng)開設(shè)了葡萄種植險(xiǎn)。整合落實(shí)各類資金 億元用于建設(shè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，啟動(dòng)了 31 個(gè)扶貧移民搬遷項(xiàng)目，惠及人數(shù)達(dá) 萬人以上，新 建移民新村 35 個(gè)。精準(zhǔn)識(shí)別工作扎實(shí)推進(jìn)，全市下派近 7000 名干部進(jìn)駐村（屯），目前，已基本完成精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作。投入 億元開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理，沿河村鎮(zhèn) 20 萬居民以及 畝重點(diǎn)農(nóng)田得到保護(hù)。在全區(qū)率先全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，率先推行鄉(xiāng)村移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)模式，農(nóng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步健全。開展農(nóng)房統(tǒng)保工程和住房政策性保險(xiǎn)工作，為農(nóng)村住房上雙保險(xiǎn)。近三年來，活動(dòng)得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎，不僅農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治，農(nóng)村人居環(huán)境 在較短時(shí)間里有了明顯改觀，而且我市初步形成了可學(xué)習(xí)、可推廣、群眾支持、社會(huì)認(rèn)可的美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的柳州模式。建成 428處農(nóng)村飲水安全工程，全市 90 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題基本得到解決 。 可以說，過去的五年，是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化最大 、提質(zhì)增效最明顯的五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號(hào)。家庭經(jīng)營性收入受農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格天花 板和成本地板雙重?cái)D壓增長乏力。三是農(nóng)村金融服務(wù)仍處于較低水平的狀態(tài)，不能發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的作用，其根本原因還在于，我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結(jié)構(gòu)還存在農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)不能落 地融資等明顯不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)少而弱，農(nóng)產(chǎn)品加工培植能力比較落后。為此，在十三五期間，我們要著重把握好以下幾個(gè)工作方向： 一要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)三農(nóng)工作 發(fā)展。三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)走上綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是我市農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。 三要通過市場化機(jī)制積極引進(jìn)社會(huì)化資本。只有農(nóng)村的投資總量上去了，生產(chǎn)效率明顯提高了，才會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利，才能真正創(chuàng)造一個(gè)生機(jī)勃勃，不斷發(fā)展的新農(nóng)村。如果能大幅提高我市土地流轉(zhuǎn)比例，不僅可以大大釋放農(nóng)村蘊(yùn)藏著的生產(chǎn)潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的增長，而且也有利于解決農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。 昨天，自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊(duì)長脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)會(huì)上提出，要以更明確的思路、更務(wù)實(shí)的舉措、更精準(zhǔn)的辦法，切實(shí)解決好怎么扶這個(gè)關(guān)鍵問題。只有開對(duì)藥方，才能拔掉窮根。力爭完成扶貧信貸 9 億元以上，爭取政策 第 13 頁 共 24 頁 性銀行扶貧信貸資金實(shí)施農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全市60 個(gè)貧困村脫貧出列， 萬農(nóng)村貧困人口脫貧銷號(hào)。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā)，落實(shí)扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；鸷唾N息資金，同時(shí)，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品的服務(wù)，完善村級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)扶貧投融資平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)連片特困地