【正文】 304個村屯 。農村義務教育學生免費午餐工程新增 7 所特教學校，受益學生達 18 萬人。建成改造一批水利設施，新增、恢復和改善農田有效灌溉面積 93 萬畝。實施水庫移民增收工程，扶持 7 個庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產業(yè)，加快推進水庫移民脫貧解困。開展貧困村基礎設施建設和產業(yè)開發(fā)，修建屯級道路 367 公里，扶持發(fā)展脫貧產業(yè)5 萬畝，累計受益貧困戶 萬人。農村金融改革取得新突破， XX 縣區(qū)創(chuàng)建廣西第一家農 民自助惠農通金融超市，農村金融改革由試點轉向全面實施。全市農村宅基地發(fā)證率達 %，農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗收。水稻、甘蔗生產全程機械化實現(xiàn)突破，主要農作物耕種收機械化作業(yè)水平達 54%，比 2024 年提高了 20 個百分點。 XX縣區(qū)成為廣西首個國家級出口水果質量安全示范區(qū)，蜜桔總產量廣西排名第一。融水縣被國家林業(yè) 局確定為全國林下經(jīng)濟示范基地，是全區(qū)僅有的兩個縣之一。肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只和 萬羽，比 2024 年分別增長 %、 %、 %、%。 水產畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主，牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產業(yè)體系。蔬菜播種面積 萬畝、產量 萬噸，比 2024 年分別增長 %和 %。 在多年培育發(fā)展的基礎上，經(jīng)過十二五期間的發(fā)力突破，我市農業(yè)產業(yè)結構得到進一步優(yōu)化。 第 2 頁 共 24 頁 十二五期間，我市投入資金 40 多億元，著力推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加強農村建設，促進農民增收，在全市范圍勝利實施了三項會戰(zhàn)農村危房改造城鄉(xiāng)風貌改造十大農業(yè)工程農民人均純收入倍增計劃美麗柳州清潔鄉(xiāng)村等專項工程。 一、十二五期間我市農業(yè)和農村工作成績顯著 十二五期間，市委、市人民政府把三農工作作為一項重中之重的工作來抓，在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利形勢下，農業(yè)農村經(jīng)濟整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。 第 1 頁 共 24 頁 市農村工作會議講話 市農村工作會議講話 （一）： 同志們： 今天我們在這里召開全市農村工作會議，目的是全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和 20xx 年中央一號文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、中央和全區(qū)農村工作會議精神，總結我市十二五農業(yè)農村工作，分析當前農業(yè)農村發(fā)展形勢，研究部署十三五和 20xx 年的各項重點任務，力爭我市三農工作在新時期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。 20xx 年全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值 億元，同比增長 %。其中，十大農業(yè)工程和農民人均純收入倍增計劃由我市率先在全區(qū)提出并實施，得到了自治區(qū)的高度肯定。 種植業(yè)形成水果產業(yè)領頭，糧菜桑茶蔗齊頭并進的格局。桑園面積 萬畝，全年鮮繭產量 萬噸，比 2024 年分別增長%和 %。十二五期間，全市新建標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 1000 家。 林業(yè)中林下經(jīng)濟所占地位愈顯突出。 （三）農業(yè)質量和效益不斷提升。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、 第 4 頁 共 24 頁 鹿寨蜜橙獲得國家地理標志產品保護認證。 （四）農村改革全面深化。啟動開展農村小型水利工程產權確權試點和林地承包經(jīng)營權確權發(fā)證糾錯完善、查漏補缺工作。養(yǎng)殖業(yè)、種 第 5 頁 共 24 頁 植業(yè)市級財政貸款貼息資金不斷增長，能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農業(yè)保險覆蓋面不斷擴大，推動開設了葡萄種植險。整合落實各類資金 億元用于建設易地扶貧搬遷項目，啟動了 31 個扶貧移民搬遷項目，惠及人數(shù)達 萬人以上，新 建移民新村 35 個。精準識別工作扎實推進，全市下派近 7000 名干部進駐村（屯），目前，已基本完成精準識別建檔立卡工作。投入 億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理，沿河村鎮(zhèn) 20 萬居民以及 畝重點農田得到保護。在全區(qū)率先全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，率先推行鄉(xiāng)村移動醫(yī)療服務模式，農村三級服務網(wǎng)絡不斷完善，農村醫(yī)療救助制度逐步健全。開展農房統(tǒng)保工程和住房政策性保險工作，為農村住房上雙保險。近三年來，活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎，不僅農村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治，農村人居環(huán)境 在較短時間里有了明顯改觀，而且我市初步形成了可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的美麗廣西鄉(xiāng)村建設活動的柳州模式。建成 428處農村飲水安全工程，全市 90 萬農村人口的飲水安全問題基本得到解決 。 可以說，過去的五年，是我市農業(yè)農村發(fā)展變化最大 、提質增效最明顯的五年，農業(yè)農村發(fā)展成為我市經(jīng)濟運行的新亮點。農村生產生活環(huán)境明顯改善，全市農村貧困人口全部脫貧銷號。家庭經(jīng)營性收入受農產品市場價格天花 板和成本地板雙重擠壓增長乏力。三是農村金融服務仍處于較低水平的狀態(tài)，不能發(fā)揮推動農村生產資源優(yōu)化配置的作用，其根本原因還在于，我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結構還存在農民財產權不能落 地融資等明顯不符合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。三是農業(yè)產業(yè)化企業(yè)少而弱，農產品加工培植能力比較落后。為此，在十三五期間，我們要著重把握好以下幾個工作方向： 一要以新的發(fā)展理念引領三農工作 發(fā)展。三是以綠色發(fā)展引領農業(yè)農村發(fā)展方向，推動我市農業(yè)走上綠色發(fā)展之路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。推進農業(yè)供給側結構性改革，是促進我市農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，也是我市農產品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。 三要通過市場化機制積極引進社會化資本。只有農村的投資總量上去了，生產效率明顯提高了，才會創(chuàng)造更多的社會財富，才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利，才能真正創(chuàng)造一個生機勃勃，不斷發(fā)展的新農村。如果能大幅提高我市土地流轉比例，不僅可以大大釋放農村蘊藏著的生產潛力，實現(xiàn)農業(yè)更快的增長，而且也有利于解決農業(yè)科技推廣和農產品質量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。 昨天，自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準幫扶培訓會上提出，要以更明確的思路、更務實的舉措、更精準的辦法，切實解決好怎么扶這個關鍵問題。只有開對藥方，才能拔掉窮根。力爭完成扶貧信貸 9 億元以上，爭取政策 第 13 頁 共 24 頁 性銀行扶貧信貸資金實施農村公路等基礎設施建設，確保全市60 個貧困村脫貧出列， 萬農村貧困人口脫貧銷號。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā)，落實扶貧小額信貸的風險擔?；鸷唾N息資金，同時，創(chuàng)新金融扶貧產品的服務，完善村級金融服務網(wǎng)絡，加快建設扶貧投融資平臺，切實增強對連片特困地