【正文】 意識(shí)淡薄，執(zhí)行職務(wù)不主動(dòng)、不夠積極、敷衍了事等現(xiàn)象，他們熱衷的只是人大代表這一稱號(hào)的光環(huán)；極個(gè)別代表甚至利用人大 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 代表的政治身份作 護(hù)身符 ，當(dāng)特殊公民，違法亂紀(jì)，敗壞了人大代表的名聲，損害了人大代表的崇高形象。 第二、實(shí)行代表述職評(píng)議制度，是增強(qiáng)代表意識(shí)，發(fā)揮好代表作用的客觀要求。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。讓代表向選民或選舉單位述職， 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 為人民群眾或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行監(jiān)督提供了一個(gè)有效的載體，具有重要意義。 借此機(jī)會(huì)，我就扎實(shí)開(kāi)展市人大代表的述職評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 xx 縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)代表工作一貫十分重視，近年來(lái)，先后制定出臺(tái)了多項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的制度和意見(jiàn)。今天， xx 人大常委會(huì)成功舉行的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)，標(biāo)志著我市市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)已正式啟動(dòng)。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿 （一） 各位代表、 同志們： 今天，我們組織各縣市區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、代表工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和 xx 軍分區(qū)政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人，到 xx 人大觀摩市三屆人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)，主要任務(wù)是：部署市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)，研究下一階段的人大代表工作，推動(dòng)全市代表工作再上新臺(tái)階。 剛才，我們觀摩了 xx 人大常委會(huì)組織的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)。2024 年在全市率先開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展代表集中接待選民日活動(dòng)。 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的重要意義 人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。 第一、實(shí)行代表述職評(píng)議制度，是貫徹落實(shí)憲法法律，完善人大監(jiān)督機(jī)制的具體體現(xiàn)。 代表法第 6 條規(guī)定： 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。人大代表既是一種榮譽(yù)，更是一種實(shí)實(shí)在在的國(guó)家職務(wù)。實(shí)行代表述職評(píng)議制度，可有效地保障選民或原選舉單位對(duì)代表履職情況的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)了選民或選舉單位對(duì)代 表進(jìn)行監(jiān)督的經(jīng)?；⒅贫然?。讓原選區(qū)選民或選舉單位聽(tīng)取人大代表述職并進(jìn)行評(píng)議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來(lái)，使人大代表始終置于人民群眾的監(jiān)督之下，真正體現(xiàn)人民群眾才是一切權(quán)力的終極擁有者。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng) 開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)，雖然被理論和實(shí)踐證明是一種 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 行之有效的舉措，但總的來(lái)看，目前開(kāi)展的面還不廣，實(shí)行的時(shí)間也不長(zhǎng)， 各地的做法也不盡相同。這是人民代表大會(huì)制度的根本原則，任何情況下都不能動(dòng)搖。三是要將市人大代表述職評(píng)議工作分年度列出計(jì)劃，作出整體安排。需要強(qiáng)調(diào)的是，在研究確定年度述職評(píng)議代表時(shí)應(yīng)注意統(tǒng)籌安排，既要有第一次當(dāng)選的 新 代表，也要有連選連任的 老 代表；既要有擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，也要有工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)家等代表；既要有 本地代表 ，也要有市直 下派代表 .特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表、市人大常委會(huì)組成人員，要以普通代表的身份，主動(dòng)到原選舉單位述職，接受評(píng)議。我們傾向在原選舉單位的人大常委會(huì)會(huì)議上述職。代 表的述職報(bào)告，是原選舉單位人大常委會(huì)組成人員了解代表的履職情況重要途徑，也是對(duì)述職代表作出合理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。述職報(bào)告寫好后，要送原選舉單位的縣市區(qū)人大常委會(huì)征求意見(jiàn)。在 xx 開(kāi)展市人大代表述職評(píng)議試點(diǎn)，還有一個(gè)很重要的目的，就是通過(guò) xx 的試點(diǎn)起到示范作用，統(tǒng)一各選舉單位述職評(píng)議活動(dòng)程序。 （五）嚴(yán)肅對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)的整改落實(shí)。其次，對(duì) 滿意 率達(dá)到 80%以上的述職代表，選舉單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行宣傳，并將其作為優(yōu)秀市人大代表候選人推薦。黨的十八大報(bào)告提出： 在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。近年來(lái)，我市各級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法、選舉法、監(jiān)督 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 法等法律規(guī)定，緊緊圍繞市委重大決策部署，堅(jiān)持以提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表 作用，促進(jìn)代表履職為目標(biāo)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法，代表工作取得了一些新成效，有些工作還得到了省人大常委會(huì)的充分肯定。人大代表不僅要有代表人民的利益依法履行職責(zé)的愿望，還要具備相應(yīng)的知識(shí)本領(lǐng)。二要適時(shí)合理安排代表集中培訓(xùn)。作為人大代表，務(wù)必要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表述職工作，由各縣市區(qū)人大常委會(huì)自行研究確定。通過(guò)開(kāi)展 評(píng)選表彰先進(jìn)代表小組 、 評(píng)選表彰優(yōu)秀市人大代表 等活動(dòng)，使全體代表學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，激發(fā)履職的積極性。對(duì)這 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 條規(guī)定，今后要嚴(yán)格執(zhí)行到位。重視辦理人大代表提出的議案建議，可有效提高代表履職的積極性。抓好代表小組建設(shè)，開(kāi)展代表小組活動(dòng)，是代表在閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮 代表作用的法定形