【正文】 房建設(shè)集中區(qū)；組織安置房建設(shè)地塊清拆專項(xiàng)攻堅行動，推進(jìn)安置房及時開工建設(shè)。 安置房建設(shè)事關(guān)廣大拆遷戶的切身利益。根據(jù)我市 60 周歲以上老年人占人口總數(shù)近四分之一的實(shí)際，常委會組織開展了《老年人權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查。常委會以督辦市十六屆人大二次會議 “ 關(guān)于加大環(huán)境建設(shè)力度，提高生態(tài)文明水平的議案 ” 為抓手，通過制定督辦方案、聽取和審議專項(xiàng)工作報告、現(xiàn)場視察等方式，加強(qiáng)對環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督。市政府積極培育特色 第 4 頁 共 18 頁 文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)， 2024 年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 比重超 4%，文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合實(shí)力得到了進(jìn)一步提升。市政府通過實(shí)施 “510 轉(zhuǎn)型升級工程 ” 、舉辦科技節(jié)、推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和加強(qiáng)財政扶持等措施，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設(shè)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出批示， 第 3 頁 共 18 頁 召開市長辦公會議專題研究部署，并成立督查組定期檢查督促，部分突出問題得到了較好整改。常委會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，抓住經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，力促經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。i： 。msobidifontweight ：boldlang=enus2024X718。msobidifontweight ：boldlang=enus2024X718。 第 1 頁 共 18 頁 市人大常委會副主任工作報告 各位代表： 現(xiàn)在，我受市十六屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。i： 。i： 。msobidifontweight： bold市人大常委會堅持圍繞市委工作中心，抓住 “ 一府兩院 ” 工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督， 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。 常委會聽取和審議了 2024 年上半年計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，從扶強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拓展內(nèi)需外貿(mào)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面提出建議。另外，常委會審查批準(zhǔn)了 2024年財政決算和 2024 年財政預(yù)算調(diào)整方案，對部門預(yù)算編制和執(zhí)行、財政投資 5000 萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行了監(jiān)督。 2024 年，在南通地區(qū)率先獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，全市新增高新企業(yè) 17 家，發(fā)展方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的步 伐進(jìn)一步加快。 （二）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)民生持續(xù)改善。市政府建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的議案辦理工作機(jī) 制，成立了議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了議案辦理三年實(shí)施方案，旨在通過持之以恒的努力，使全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好。針對法律知識宣傳不盡到位、 第 5 頁 共 18 頁 老齡工作力量配備不足、社會養(yǎng) 老事業(yè)發(fā)展相對滯后等問題，常委會提出了進(jìn)一步強(qiáng)化對老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、深化法律法規(guī)宣傳、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和加強(qiáng)老年人維權(quán)法律服務(wù)等建議。常委會在 2024 年聽取和審議拆遷安置房建設(shè)工作情況報告的基礎(chǔ)上，運(yùn) 用專題詢問的方式，對拆遷安置房建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。 2024 年，安置房新開工面積 第 6 頁 共 18 頁 154萬平方米，竣工面積 48萬平方米。市政府通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，加大資金保障力度，落實(shí)基層監(jiān)管人員，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查等舉措 ，努力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。 農(nóng)村道路建設(shè)與管理是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服 務(wù)均等化的重要內(nèi)容。 第 7 頁 共 18 頁 （三）立足公平公正，推動民主法治建設(shè)。經(jīng)測評，代表對兩個被評部門整改工作的滿意率均達(dá) 95%以上。檢察院通過加強(qiáng)公益訴訟、監(jiān)督起訴、打擊虛假訴訟和隊(duì)伍建設(shè)等舉措，進(jìn)一步深化和改進(jìn)了民行檢察工作。 與此同時，常委會依法加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，認(rèn)真做好信訪督辦工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn) 定發(fā)揮了應(yīng)有作用。常委會把健全完善代表活動載體作為重點(diǎn)，按照 “ 有門牌、有國旗國徽、有代表形象、有制度、有報刊書籍、有活動記錄 ” 的 “ 六有 ” 標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn) “ 人大代表之家 ” 建設(shè)。i： 走上了制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。另一方面，健全完善代表聯(lián)系選民制度，引 導(dǎo)代表在日常聯(lián)系選民的基礎(chǔ)上，借助 “ 人大代表之家 ” 這一平臺，定期聯(lián)系選民，積極反映民情民意。為進(jìn)一步增強(qiáng)代表的大局意識、履職意識、奉獻(xiàn)意識和群眾觀念，常委會在全體市人大代表中組織開展了以 “ 提一條合理化建議、辦一件實(shí)事、解一件難事 ” 為主題的 “ 三個一 ” 系 列活動。 （四）強(qiáng)化規(guī)范嚴(yán)管理，提升代表履職實(shí)效。一方面，邀請代表列席常委會會議和 主任會議，參加視察和工作評議等活動，在拓寬代表知情知政渠道的同時，鼓勵代表積極發(fā)表意見。組織全體市人大代表向所在選區(qū)選民報告年度履職情況，并由選民對代表履職情況進(jìn)行滿意度測評。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 （二）改進(jìn)作風(fēng)。二是審議發(fā)言求真。 （三）規(guī)范管理。 （四）強(qiáng)化指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市十六屆人大常委會向全體代表和全市人民，向關(guān)心支持人大工作的各