農(nóng)民參加社保的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析-wenkub
2023-06-20 19:52:35 本頁面
【正文】 擇應(yīng)不足奇怪。阿克勞夫 (Gee Akerlof)和丹尼爾并且，不少城市居民在已有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，往往還投入更多的資金購(gòu)買名目繁多的補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，盡管在政策上城市居民并沒得到像農(nóng)民一樣的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。其實(shí)，像金牛區(qū)這樣，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，通過財(cái)政補(bǔ)貼，推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)不在少數(shù)，但是農(nóng)民參保 的積極性仍然普遍不高。想象當(dāng)中，農(nóng)民應(yīng)該非常積極參與這兩項(xiàng)保障，使自己的老年生活和求醫(yī)用藥得到保障。意見規(guī)定，凡是參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民，政府給予 20%的補(bǔ)貼，村集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也給予一定補(bǔ)貼。金牛區(qū)一直是成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較好的城區(qū)， 20xx 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 ，人均 GDP 在 20xx年就已經(jīng)超過 3000美元。不少地方政府紛紛把解決農(nóng)村居民社會(huì)保障問題納入城鄉(xiāng)一體化工作的重要內(nèi)容，從政策、制度、財(cái)政等方面給予傾斜。社會(huì)保障對(duì)于調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)共同富裕，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，具有十分重要的意義。特別是在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，妥善解決農(nóng)民社會(huì)保障問題，是順利推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要保證。但在實(shí)際操作過程中，農(nóng)民對(duì)政府給予的相當(dāng)優(yōu)惠的社保政策反應(yīng)不如預(yù)期的那么熱烈，使不少地方政府陷入尷尬。農(nóng)民人均純收入 4489 中國(guó)最龐大的下資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 2 頁 共 8 頁 元，明顯高于全市、全省和全國(guó)的平均水平①。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，對(duì)選擇基本醫(yī)療保險(xiǎn)和單獨(dú)選擇住院醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民，政府分別給予 30%和 50%的補(bǔ)貼。但實(shí)際情況卻是，老百姓對(duì)這兩項(xiàng)舉措的反響并不積極。有的地區(qū)甚至發(fā)生了要求機(jī)關(guān)、村組干部托親戚朋友求農(nóng)民參加社保的滑稽現(xiàn)象。出現(xiàn)這樣的強(qiáng)烈反差，與農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)人的投資消費(fèi)心理和觀念有很大關(guān)系。卡 恩曼（ Daniel Kahneman）、弗農(nóng) 增收難制約了農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí) 傳統(tǒng)理論認(rèn)為，消費(fèi)與收入呈正相關(guān)函數(shù)，收入的多少?zèng)Q定消費(fèi)的內(nèi)容。但是，隨著物價(jià)的上漲和農(nóng)民增收速度放緩，相當(dāng)一部分農(nóng)民實(shí)際生活水平從某種意義上說呈相對(duì)下降趨勢(shì)。例如，20xx 年，成都市、四川省和全國(guó)農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)達(dá)到分別為 %、 %、 %③，即便是收入水平相對(duì)較高的金牛區(qū)，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也達(dá) 45%④，農(nóng)民的收入主要還是用于基本生活保障。當(dāng)前，農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率普遍高于城鎮(zhèn)職工，而不愿意把錢投入到他們認(rèn)為不能很快貼現(xiàn)或者根本就不會(huì)貼現(xiàn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)之中，主要的原因就是基于大部分農(nóng)民對(duì)自身處境 并不樂觀的基本判斷。股市中“追漲殺跌”的現(xiàn)象是最有力的證據(jù)，還有就是 20世紀(jì) 80年代末的搶購(gòu)風(fēng)，也是人們對(duì)當(dāng)時(shí)物價(jià)將迅速上漲的預(yù)期判斷的結(jié)果。因此，一旦他獲得對(duì)某種物品（或者商品）的所有權(quán)后，就會(huì)馬上賦予它更多的價(jià)值，并把這件物品作為他的稟賦的一部分。 貼現(xiàn)心理抑制了青壯年農(nóng)民的積極性 行為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究證明，跨時(shí)決策行為與人們對(duì)將 來的耐心程度有著非常密切的關(guān)系，也就是說，人
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