5農(nóng)村信訪維穩(wěn)工作的探索-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 。目前，隨著物質(zhì)生 第 4 頁 共 8 頁 活水平的提高，農(nóng)民群眾面臨公共服務(wù)不到位、社會保障機制不健全等突出矛盾。生活的不安全感和前途的不確定性，使得農(nóng)民群眾他們對原來傳統(tǒng)道德價值的崇敬感、神圣感沒有了，感到困惑、焦慮，個人私心得以滋生和膨脹，在處理同村集體 利益關(guān)系上，只考慮得到，不考慮付出；在鄰里關(guān)系的處理上，只考慮自身利益，忽視他人的合法權(quán)益。 二、問題的成因和影響 信訪是經(jīng)濟社會發(fā)展的伴生物，信訪問題是經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象。農(nóng)民群眾上訪由過去自發(fā)松散向有組織、有策劃的越級上訪人數(shù)明顯增多，他們通過制造事端給政府施加壓力，極大破壞了信訪秩序，并造成了不良影響。基層政府是維穩(wěn)的前沿陣地，處在國家治理體系中最為脆弱的節(jié)點部位 。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)村信訪維穩(wěn)工作的探索 “ 農(nóng)村穩(wěn)，則社會穩(wěn) ” ，要確保社會政治大局的穩(wěn)定，為推進全面深化改革創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，首先要確保農(nóng)村這個基礎(chǔ)的穩(wěn)定?；鶎诱木S穩(wěn)行為直接關(guān)系到地方治理的成敗。 （二）集體信訪案件增多 從信訪的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，除了越級上訪的情況增多，集體信訪案件數(shù)以及參與信訪代表人數(shù)總體偏多，形勢依然嚴峻。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及新農(nóng)村建設(shè)加快推進，因 改革和利益格局調(diào)整而產(chǎn)生的信訪問題也逐漸增多，究其根本，還是 第 3 頁 共 8 頁 因為發(fā)展和利益分配的不均衡，使得利益沖突加劇。這些潛在的誘因，導致農(nóng)民群眾對遵守社會秩序和村規(guī)村約的自律意識逐步弱化，遇到矛盾糾紛或利益問題很容易引發(fā)系列的信訪問題，比如，在信訪過程中，只強調(diào)自己的民主權(quán)利，對《信訪條例》中規(guī)定的 “ 如實、客觀、依法、逐級 ” 上訪的義務(wù)不予理睬，這些都是造成基層工作難做、一些社會矛盾難以調(diào)處的重要原因。一些特殊群體，因征地失地、下崗失業(yè)、年齡偏大、就業(yè)技能偏低等原因生活在社會的底層，成為社會的 “ 弱勢群體 ” 。 （三）剛性的維穩(wěn)機制，使信訪維穩(wěn)步入 “ 怪圈 ” 從現(xiàn)行的信訪工作體
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